Вступ

Мета та опис

Відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства та постанови КМУ від 02.10.2019 року № 865 “Питання функціонування електронної торгової системи з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність)” розробити процедури: проведення електронних аукціонів з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність). В рамках ProZorro.Sale буде реалізовано sellingMethod: bankRuptcy-withoutAuction. 

Документ описує поведінку системи, нефункціональні вимоги, обмеження та інші особливості процедури та призначений у повному обсязі або в рамках окремих його частин для тих чи інших стейкхолдерів (PM, юристи, SA, Dev, QA, майданчики, донори та інші).

Визначення, скорочення та абревіатура

майно боржника (далі - майно) - майно боржника, яке підлягає продажу у процедурах банкрутства (неплатоспроможності) відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства;

лот - одиниця (склад) майна, що виставляється для продажу на аукціоні;

замовник аукціону - арбітражний керуючий, призначений господарським судом у справі про банкрутство (неплатоспроможність);

Абревіатури та скорочення:

CTO (chief technology officer) - Технічний директор

PO (product owner) - Власник продукту

PM (project manager) - Керівник проєкту

Lawyer - Юрист

PdM (product manager) - Менеджер з продукту

ITPM (information technology project manager) - Керівник технічної частини проєкту

BA (business analyst) - Бізнес аналітик

SA (system analyst) - Системний аналітик

ITQA (information technology quality assurance) - Тестувальник ЦБД

PQA (product quality assurance) - Тестувальник майданчиків

Dev (developer) - Розробник

Broker - Майданчик

1. Джерела - Нормативні засади

1. Кодекс України з процедур банкрутства
2. Постанова КМУ від 02.10.2019 року № 865

Загальна інформація 

Загальний опис процедури

Терміни запуску процедури:

• на sandbox - кінець грудня 2021
• на продуктиві - середина січня 2022

Особливості процедури

Відповідно до Кодексу продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) відбувається як у формі електронних аукціонів, так і шляхом викупу без проведення аукціону. 

1. Процедура найбільше схожа на bankRuptcy-english
2. Відмінності від bankRuptcy-english:
1. Робота з оголошенням
1. відсутні поля щодо умов проведення аукціону (окрім вартості, перелік полів буде вказаний у структурі даних)
2. зменшена кількість типів документів
3. додано не обов'язковий документ “Заява забезпеченого кредитора” (тип - “applicationOfTheSecuredCreditor”)
2. Публікація заяви на участь - заяви на участь для цієї процедури відсутні
3. Аукціон - аукціон для цієї процедури не запускається
4. Період кваліфікації - відсутній. Замість нього використовується “Період підписання акту/договору” (signingPeriod)
3. Особливості процедури:
1. На етапі роботи із Оголошенням:
1. tenderAttempts дорівнює значенню останнього аукціону, що не відбувся (повторного чи другого повторного) tenderAttempts)
2. поле previousAuctionId обов’язкове 
3. minNumberOfQualifiedBids - не використовується
4. Якщо попередні аукціони, що не відбулися, були створені у ЦБД-2, то previousAuctionId повинен підтримувати формат ідентифікаторів із старої ЦБД-2:

для створених у ЦБД-2 (оновленій) процедурі: 

BRD000-UA-YYYYMMDD-00000

BRE000-UA-YYYYMMDD-00000

для повторних аукціонів, які почались у старій ЦБД-2:

UA-PS-YYYY-MM-DD-000000-0

1. 1. Аукціон - аукціон для цієї процедури не запускається
   2. Кваліфікація - відсутній. Замість нього використовується “Період підписання Протоколу” (signingPeriod)
   3. Додаткові особливості
      1. відсутні часові обмеження періодів
      2. протокол аукціону для процедури цього типу не створюється

Ланцюги процедур (поки не реалізовуємо)

• Перший: Англійський аукціон
• 1-ий повторний (оголошення протягом 1 місяця (30 календарних) після першого): Англійський аукціон (20% знижки початкової ціни першого аукціону)/ Голландський аукціон
• 2-ий повторний (оголошення протягом 1 місяця (30 календарних) або 45 днів для заставного майна): Голландський аукціон (25% знижки початкової ціни першого повторного аукціону)
• Процедура продажу без аукціону може бути створена тільки після 1-го або 2-го повторного аукціону

Класифікатори:

Для даної процедури використовуємо класифікатори як у процедурі Банкрутства (англійський аукціон)

Особливості роботи із основним класифікатором наступні:

Особливості роботи із основним класифікатором ті ж самі, що й для процедури Банкрутства (англійський аукціон)

Класи та функціонал користувачів

Класи користувачів: 

• замовник аукціонів з продажу майна банкрутів - арбітражний керуючий (на схемах і по тексту - Організатор)

Функціонал користувачів відповідно до визначеного періоду

Період - Період підготовки (preliminaryPeriod)

Статус процедури - Поза системою (off_system)

Функціонал Організатора:

• Укладення договору з Майданчиком (за потреби);
• Реєстрація на Майданчику (за потреби);
• Створення аукціону (опис об’єкта лота та іншої інформації)

Період - Період підписання Протоколу (signingPeriod)

Статус процедури - Очікується підписання Протоколу про продаж майна ЗК (active_awarded)

Функціонал Організатора:

• Завантаження Протоколу (та акту/договору - не обов’язково);
• Можливість скасувати процедуру;

Документація

Документи процедури:

• Шаблон з вимогами до процедури

Функціональні вимоги

Сутності процедури та їх атрибути

Статуси процедури

Періоди процедури

Особливості завершення періодів кваліфікації:

• Всі періоди кваліфікації завершуються Організатором аукціону вручну (не автоматична дія)

Статуси заяви на участь

Об’єкт “Заява на участь” не використовується

Статуси об’єкту кваліфікації (award)

Статуси акту/договору

Перелік документів

Документи оголошення:

• Ілюстрації (Illustration)
• Ідентифікатор - illustration
• Опис - Зображення, що можуть додаватися Організатором до оголошення
• Обов'язковість - Так (для оголошень із Типом активу itemType == ‘asset’ (Майно) - обов’язково, для всіх інших Типів активів - не обов’язково)
• Публічність - Так
• Відеоматеріали (Video)
• Ідентифікатор - video
• Опис - Відеоматеріали із зображенням майна
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Обмеження (Restrictions)
• Ідентифікатор - restrictions
• Опис - Відомості про обтяження та обмеження майна, права третіх осіб, обмеження щодо використання земельної ділянки тощо
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Рішення суду (Court decision)
• Ідентифікатор - courtDecision
• Опис - рішення суду про продажу нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Протокол комітету кредиторів (Minutes of the creditors' committee)
• Ідентифікатор - minutesOfTheCreditors'Committee
• Опис - Протокол комітету кредиторів про надання згоди на продаж майна та умови продажу
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Лист забезпеченого кредитора (Letter of the secured creditor)
• Ідентифікатор - letterOfTheSecuredCreditor
• Опис - Підтвердження надання згоди на продаж майна та умови продажу
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Копії документів та матеріалів на лот (Technical specifications)
• Ідентифікатор - technicalSpecifications
• Опис - Детальна інформація про лот
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Проєкт акту/договору (Contract proforma)
• Ідентифікатор - contractProforma
• Опис - Зразок Акту про передачу майна, майнових прав та відступлення права вимоги
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Презентація (Presentation)
• Ідентифікатор - x_presentation
• Опис - Презентація
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так

Скасування процедури:

• Причини скасування (Cancellation details)
• Ідентифікатор - cancellationDetails
• Опис - Інформація щодо причин скасування аукціону
• Обов'язковість - Так, для скасування аукціону
• Публічність - Так

Авард (об’єкт кваліфікації учасника):

• Заява забезпеченого кредитора (Application of the secured creditor)
• Ідентифікатор - applicationOfTheSecuredCreditor
• Опис - Заява від забезпеченого кредитора до арбітражного керуючого про продаж йому непроданого майна боржника, що є предметом забезпечення
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Протокол про продаж майна ЗК (Sale protocol)
• Ідентифікатор - saleProtocol
• Опис - Протокол про продаж майна забезпеченому кредитору без аукціону
• Обов'язковість - Так
• Публічність - Так

Акт/договір:

• Підписаний акт/договір (Signed contract)
• Ідентифікатор - contractSigned
• Опис - Підписаний акт/договір
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так
• Додатки до акту/договору (Contract annexe)
• Ідентифікатор - contractAnnexe
• Опис - Додатки до акту/договору
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Так

Загальні документи процедури:

• Цифровий підпис (Digital signature)
• Ідентифікатор - digitalSignature
• Опис - Цифровий підпис
• Обов'язковість - Ні
• Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний

Опис бізнес процесів

Бізнес схеми

1. Загальний процес аукціону - https://confluence-sale.prozorro.org/x/cgKkBQ
2. Високорівневий бізнес процес - https://confluence-sale.prozorro.org/x/LAKkBQ
3. Таймлайн процедури - https://confluence-sale.prozorro.org/x/MAKkBQ

Правила роботи з даними

Структура даних

Структура даних процедури відповідно до таблиці (TODO) - лист “Схема даних - продаж без аукціону”:

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1IhJ-I25P_ud0_G20_6n91xszxEU9EL7CGCBD015NdoI/edit?usp=sharing

Словники

В процедурі використовуються наступні словники та класифікатори:

• Ідентифікатори організації
• Класифікатор об’єктів адміністративно-територіального устрою України КОАТУУ (потрібно замінити на КАТОТТГ)
• Тип банківського ідентифікатора
• Класифікатор об'єктів
• Коди одиниць виміру
• Види обмеження земель kvtspz
• CPVS
• Тип активу
• Стан державної реєстрації об`єкту
• Ідентифікатори організації або особи учасника
• Ідентифікатори організації або особи учасника (ua)
• Тип власності
• Наявність обтяжень
• Матеріали стін
• Місце розташування об’єкта в будівлі
• Тип палива
• Тип коробки передач

Протоколи

Протоколи не формуються системою.

Білінг

Функціонал білінгу відсутній - забезпечений кредитор не сплачує гарантійний внесок, винагорода Оператору та адміністратору не сплачуються.

Вимоги до інтерфейсів

Вимоги до майданчиків

Посилання на документ з вимогами до майданчиків - TODO (за основу беремо базову процедуру)

Вимоги до модуля аукціону (МА)

Модуль аукціону не використовується

Нотифікації

Публікація оголошення:

• Організатору аукціону
• Коли - Публікація процедури 
• Що - Оголошення про проведення аукціону опубліковане.
• Коментарі - Повідомлення надходить Організатору протягом 5 хв.

Скасування аукціону:

• Організатору аукціону
• Коли - Скасування аукціону 
• Що - Аукціон скасовано
• Коментарі - Повідомлення надходить протягом 5 хв.

Кваліфікація:

• Організатору аукціону
• Коли - Закінчується період роботи із протоколом (через 48 годин після публікації процедури)
• Що - Період роботи з протоколом про продаж майна забезпеченому кредитору закінчується за 24 години.
• Коментарі - Повідомлення надходить протягом 5 хв.
• Організатору аукціону
• Коли - Процедуру завершено
• Що - Процедура продажу майна забезпеченому кредитору успішно завершено
• Коментарі - Повідомлення надходить протягом 5 хв.
• Організатору аукціону
• Коли - кожні 72 години після публікації процедури до завершення процедури
• Що - Процедура продажу майна повинна бути завершена
• Коментарі - Повідомлення надходить протягом 5 хв.

Нефункціональні вимоги

Інформація щодо навантаження

• Очікувана максимальна кількість процедур одночасно - до 1000 (скоріше за все менше)

Чек-ліст координації з іншими відділами, партнерами та системами

Критерії згідно яких можливо визначити коректність реалізації

• Розробка процедури на рівні ЦБД:
• Розробка етапу публікації процедури
• Розробка етапу публікації протоколу
• Тестування процедури на рівні ЦБД
• Розробка майданчиків
• Бек частини
• Фронт частини
• Тестування процедури на рівні майданчиків
• Доробка порталу
• Доробка модуля аналітики

Таблиця змін

Посилання на шаблон вимог процедури “Банкрутство (продаж без аукціону)” у Google Docs:

https://docs.google.com/document/d/10B6MVN3MCQTmWEuPygy4FiifZnoofX--y-3TGxuGfCI/edit?usp=sharing