Загальний огляд процедури

Мета створення процедури та нормативні засади

З метою проведення електронних аукціонів з передачі в оренду майна, відповідно до Регламенту, в рамках ProZorro.Sale реалізовано sellingMethod: commercialPropertyLease-priorityEnglish.

Процедура, на яку найбільше схожа

basicSell-english-priority

Глосарій процедури

1. Крок аукціону для проведення електронного аукціону та електронного аукціону із зниженням стартової ціни — мінімальна надбавка, на яку в ході електронного аукціону або на етапі подання закритих цінових пропозицій може здійснюватися підвищення цінової пропозиції
2. Лот — об’єкт оренди, який виставляється на електронний аукціон;
3. Закрита цінова пропозиція для проведення електронного аукціону — сума коштів, сплата якої декларується учасником до проведення електронного аукціону та подається в особистому кабінеті через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі до закінчення кінцевого строку подання заяв на участь в електронному аукціоні;
4. Поточна ціна лота — орендна плата за лот, яка відображається в режимі реального часу та діє протягом періоду між початком автоматичного покрокового зниження стартової орендної плати за об’єкт оренди, включаючи проміжок часу між здійсненням останнього кроку та завершенням електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової орендної плати та подальшого подання цінових пропозицій;
5. Учасник — фізична особа або юридична особа в особі уповноваженого представника, у тому числі фізична та юридична особа іноземної держави, міжнародна організація та особа без громадянства, яка виявила намір узяти участь в електронному аукціоні, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, пройшла процедуру реєстрації для участі в електронному аукціоні, отримала відповідне підтвердження про реєстрацію та індивідуальний код учасника;
6. Цінова пропозиція для проведення електронного аукціону — сума коштів, сплата якої декларується учасником у ході електронного аукціону;
7. Орендар - фізична або юридична особа, яка на підставі договору оренди бере майно у користування за плату на певний строк;
8. Орендодавець - юридична особа, яка на підставі договору оренди передає майно у користування за плату на певний строк;
9. Потенційний орендар - фізична або юридична особа, яка виявила бажання взяти майно в оренду у спосіб, визначений цим Законом;
10. Стартова орендна плата - плата за користування майном, яка зазначається в оголошенні про передачу майна в оренду.

Загальна інформація про роботу процедури

Особливості процедури

1. На етапі роботи публікації Процедури:
   • Обмеження по роботі з класифікаторами.
   • мінімальна кількість заяв для можливості успішного проведення аукціону (організатор може визначити самостійно значення за замовченням 1):
     • minNumberOfQualifiedBids==1 - 1 заява на участь
   • В банківських рахунках лише валюта UAH.
   • Зміни в списку документів.
   • Деактивація заяв при редагування лише певних полів.
   • Внесення інформації про учасників з переважним правом (максимальна кількість 2).
2. На етапі подання заяв на участь:
   • Описати
3. Аукціон:
   • англійський аукціон
   • додатковий раунд для учасників з переважним правом
4. Кваліфікація:
   • кількість переможців - 1 переможець
   • присутність 1-го учасника, що очікує кваліфікацію переможця

Опис класифікаторів та їх словників

Для даної процедури обов'язково використовуємо один основний класифікатор (CAV) та один додатковий (CPVS).

Додатковий класифікатор приймає значення "PA01-7 - Оренда" та "DA04-3: Приватний"

• Особливості роботи із основним класифікатором наступні:

  • Основний класифікатор заповнюється із нижчезазначеного переліку:

    • 04000000-8 – Нерухоме майно та усі вкладені коди;
    • 05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та усі вкладені коди;
    • 16000000-5 – Сільськогосподарська техніка та усі вкладені коди;
    • 18000000-9 – Одяг, взуття, сумки та аксесуари та усі вкладені коди;
    • 30000000-9 – Офісна та комп’ютерна техніка, устаткування та приладдя, окрім меблів та пакетів програмного забезпечення та усі вкладені коди, крім:
      • 30124000-4 - Частини та приладдя до офісної техніки та усі вкладені коди;
      • 30160000-8 - Магнітні картки та усі вкладені коди;
      • 30192000-1 - Офісне приладдя та усі вкладені коди;
      • 30194000-5 - Креслярське приладдя;
      • 30196000-9 - Планувальні системи;
      • 30197000-6 - Дрібне канцелярське приладдя;
      • 30199000-0 - Паперове канцелярське приладдя та інші паперові вироби;
      • 30234100-9 - Магнітні диски;
      • 30234700-5 - Магнітні стрічки;
      • 30237000-9 - “Частини, аксесуари та приладдя до комп’ютерів та усі вкладені коди;
    • 31000000-6 – Електротехнічне устаткування, апаратура, обладнання та матеріали; освітлювальне устаткування та наступні вкладені коди, крім:
      • 31157000-1 - Індуктивні котушки;
      • 31160000-5 - Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів та всі вкладені коди;
      • 31220000-4 - Елементи електричних схем та всі вкладені коди;
      • 31230000-7 - Частини електророзподільної чи контрольної апаратури та всі вкладені коди;
    • 32000000-3 – Радіо-, телевізійна, комунікаційна, телекомунікаційна та супутня апаратура й обладнання та наступні вкладені коди, крім:
      • 32350000-1 - Частини до аудіо- та відеообладнання та всі вкладені коди;
    • 33000000-0 – Медичне обладнання, фармацевтична продукція та засоби особистої гігієни та наступні вкладені коди, крім:
      • 33140000-3 - “Медичні матеріали” та всі вкладені коди;
      • 33600000-6 - “Фармацевтична продукція” та всі вкладені коди;
      • 33700000-7 - “Засоби особистої гігієни” та всі вкладені коди;
    • 34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього та наступні вкладені коди, крім:
      • 34300000-0 - “Частини та приладдя до транспортних засобів і їх двигунів” та всі вкладені коди;
    • 35000000-4 – Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання та наступні вкладені коди, крім:
      • 35300000-7 - “Зброя, боєприпаси та супутні деталі” та всі вкладені коди;
    • 37000000-8 – Музичні інструменти, спортивні товари, ігри, іграшки, ремісничі, художні матеріали та приладдя та наступні вкладені коди, крім:
      • 37820000-2 - “Приладдя для образотворчого мистецтва” та всі вкладені коди;
    • 38000000-5 – Лабораторне, оптичне та високоточне обладнання (крім лінз) та усі вкладені коди;
    • 39000000-2 – Меблі (у тому числі офісні меблі), меблево-декоративні вироби, побутова техніка (крім освітлювального обладнання) та засоби для чищення та наступні вкладені коди, крім:
      • 39800000-0 - Продукція для чищення та полірування та всі вкладені коди;
    • 42000000-6 – Промислова техніка та усі вкладені коди;
    • 43000000-3 – Гірничодобувне та будівельне обладнання та усі вкладені коди;
    • 44000000-0 – Конструкції та конструкційні матеріали; допоміжна будівельна продукція (крім електроапаратури) та наступні вкладені коди, крім:
      • 44111000-1 - “Будівельні матеріали” та всі вкладені коди;
      • 44800000-8 - “Фарби, лаки, друкарська фарба та мастики” та всі вкладені коди;
      • 44900000-9 - “Будівельний камінь, вапняк, гіпс і сланець” та всі вкладені коди;
    • 45000000-7 - “Будівельні роботи та поточний ремонт” та усі вкладені коди;
    • 48000000-8 – Пакети програмного забезпечення та інформаційні системи та усі вкладені коди;
    • Всі коди надання послуг (всі коди після 50000000-5) крім:
      • 70340000-6 - “Послуги з надання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу” та всі вкладені коди;
      • 70130000-1 - “Послуги зі надання в оренду власної нерухомості” та всі вкладені коди;
      • 70200000-3 - “Послуги з надання в оренду чи лізингу власної нерухомості” та всі вкладені коди;
      • 70300000-4 - “Послуги агентств нерухомості, надавані на платній основі чи на договірних засадах” та всі вкладені коди;

  • В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора ЦБД автогенерує значення для Типу активу (itemType). Для значень основного класифікатора, які не описані нижче, нічого не автогенеруємо.

    • 04000000-8 – Нерухоме майно та усі вкладені коди - asset (Майно);
    • 05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та усі вкладені коди - asset (Майно);
    • 16000000-5 – Сільськогосподарська техніка та усі вкладені коди - asset (Майно);
    • 30000000-9 – Офісна та комп’ютерна техніка, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення та усі вкладені коди - asset (Майно);
    • 32000000-3 – Радіо-, телевізійна, комунікаційна, телекомунікаційна та супутня апаратура й обладнання та усі вкладені коди - asset (Майно);
    • 34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього та усі вкладені коди - asset (Майно);
    • 39000000-2 – Меблі (у тому числі офісні меблі), меблево-декоративні вироби, побутова техніка (крім освітлювального обладнання) та засоби для чищення та усі вкладені коди - asset (Майно);
    • 42000000-6 – Промислова техніка та усі вкладені коди - asset (Майно).

  • В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора ЦБД визначає необхідну itemProps схему. Для значень основного класифікатора, які не описані нижче, нічого не визначаємо.

    • Для типу об'єкта "Нерухоме майно" realEstate:
      • 04000000-8 – Нерухоме майно та усі вкладені коди.
    • Для типу об'єкта "ЄМК" jointPropertyComplex:
      • 05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та усі вкладені коди
    • Для типу об'єкта "Транспортний засіб" vehicle:
      • 34100000-8 – Мототранспортні засоби;
      • 34400000-1 – Мотоцикли, велосипеди та коляски;
      • 34500000-2 – Судна та човни;
      • 34600000-3 – Залізничні та трамвайні локомотиви і рейковий рухомий склад та супутні деталі;
      • 34700000-4 – Повітряні та космічні літальні апарати;

  • В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора, на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Місцезнаходження (address) в об'єкті Item. Для всіх кодів з надання робіт та послуг (всі перелічені коди після 45000000-7, які включені в основний класифікатор) поле Місцезнаходження НЕОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення.

  • В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора, на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Географічні координати місця розташування (location) в об'єкті Item. Для наступних значень поле Географічні координати місця розташування ОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:

    • 04000000-8 – Нерухоме майно та усі вкладені коди.

• Додатковий класифікатор, ЦБД автогенерує єдине значення (CPVS) для:

  • PA01-7 - Оренда

Ендпоінти з класифікаторами:

• CAV
• CPVS

Посилання на legalName endpoint

Посилання на конфігураційний файл з періодами та статусами

Інформація про процедуру

Загальна схема процедури

Схема "Загальний процес commercialPropertyLease-priorityEnglish"

Timeline процедури

Схема "Timeline commercialPropertyLease-priorityEnglish"

Періоди процедури

Схема +Таблиця

**Всі періоди кваліфікації завершуються Організатором аукціону вручну (не автоматична дія), але повинна бути реалізована фіксація порушення строків

Статуси процедури 

Схема "Статуси процедури"

Документи процедури

Таблиця

Повідомлення 

Опис періодів + функціонал ролей+ Повідомлення

Публікація процедури (Створення оголошення)

Створення оголошення

При публікації оголошення про проведення аукціону, Організатором аукціону необхідно заповнити обовʼязкові поля:

• Інформація про Організатора (sellingEntity)
  • Ідентифікатори Організатора аукціону (Код ЄДРПОУ або ІПН або паспорт) (identifier)
  • Місцезнаходження Організатора аукціону (повна адреса) (address)
  • Інформація про контактну особу (contactPoint)
• Номер лоту (lotId)
• Повну назву Аукціону (заголовок) (title)
• Опис аукціону (description)
• Учасника з переважним правом (Код ЄДРПОУ або ІПН) (identifier)
• Вимоги до оформлення документів (x_documentRequirements)
• Стартову ціну аукціону (value)
• Розмір гарантійного внеску (x_guarantee)
• Інформація про лот, що пропонується на аукціон, із зазначенням його розміру (items.quantity, items.description)
• Документи
• Дата та час проведення аукціону (auctionPeriod.startDate)
• Мінімальна кількість учасників (minNumberOfQualifiedBids)

Повний перелік полів в Swagger

Документи процедури

Публікація процедури (Редагування оголошення)

Редагування оголошення

Протягом періоду редагування (rectifiactionPeriod) Організатор аукціону має право самостійно вносити зміни в опис лоту та оголошення щодо продажу лота в ЕТС.
Організатор має можливість внести зміни в ті поля які він заповнював самостійно під час публікації аукціону, окрім орієнтовного часу початку аукціону.
Для підтвердження внесених змін Організатор має можливість завантажити документ - "Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування." (documentType:clarifications), має містити перелік змін, які вносяться в оголошення, причину внесення таких змін. Він має бути доступний для завантаження в період редагування (rectificationPeriod) та не є обов'язковим.

Протягом періоду редагування (rectificationPeriod) та Періоду прийняття заяв на участь (tenderPeriod) Організатор процедури може завантажувати та замінювати документи оголошення (procedure.documents[])

Публікація заяви на участь

Періоди у заяви на участь відсутні.

Можливість подавати заяви на участь є тільки протягом періоду процедури tenderPeriod

При публікації заяви на участь в аукціоні (публікації біда), обов'язково повинні бути заповнені поля:

• bids.bidders.identifier
• bids.bidders.address
• bids.bidders.contactPoint
• bids.value - (цінова пропозиція)
• bids.quantity (bids.quantity не може бути більше procedure.items[0].quantity. Може дорівнювати чи бути менше.)

bids.value.amount <= procedure.value.amount. В іншому випадку ЦБД має повертати валідаційну помилку.

До закінчення tenderPeriod учасники мають право анулювати заяви про участь в аукціоні або внести до них зміни, зокрема шляхом завантаження оновлених редакцій доданих до заяви документів.

У разі коли в момент закінчення кінцевого строку подання заяв про участь в аукціоні подано менше зазначеної організатором мінімальної кількості заяв, ЦБД автоматично присвоює аукціону статус “аукціон не відбувся” (unsuccessful)

Статуси заяви на участь (біда)

Схема "Статуси bid"

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

Документи заяви на участь (bids.documents)

Кваліфікація (Підписання протоколу)

Підписання протоколу

За результатами періоду аукціону (auctionPeriod) пропозиції сортуються від меншої ціни до більшої, а у випадку співпадіння ціни, вище відображається пропозиція розміщена раніше. Часом розміщення пропозиції вважається час першого розміщення заяви у ЦБД, а, у випадку редагування пропозиції під час періоду прийому пропозицій, час фіксації змін у заяві у ЦБД. По завершенню аукціону, процедура переходить у статус qualification - фазу перевірки доукументів учасників та підписання протоколу/договору. ЦБД генерує award'и для всіх учасників, відповідно до поданих кількості заяв на участь. 

Періоди Awards

Статуси Awards

Схема "Статуси awards"

Документи обʼєкта кваліфікації (awards.documents)

Кваліфікація (Підписання контракту з переможцем (contracts))

Статуси Contracts

Схема "Статуси Contracts"

Документи контракту (contracts.documents)

Скасування аукціону

Рішення Організатора про відміну аукціону повинне бути викладене у формі розпорядчого акта (рішення, наказу, розпорядження, протоколу тощо)

Скасувати процедуру є можливість у статусах, окрім термінальних

У разі відміни аукціону ЦБД автоматично присвоює аукціону статус “Аукціон відмінено”.

Деталі описано тут

Документи скасування процедури (cancellations.documents)