Вступ

Мета та опис

Відповідно до ЗУ “Про приватизацію державного і комунального майна” та постанови КМУ від 10.05.2018 року № 432 “Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу” розробити процедури: проведення електронних аукціонів з продажу об’єктів малої приватизації. В рамках Prozorro.Sale буде реалізовано sellingMethod: smallPrivatization-english.

Документ описує поведінку системи, нефункціональні вимоги, обмеження та інші особливості процедури та призначений у повному обсязі або в рамках окремих його частин для тих чи інших стейкхолдерів (PM, юристи, SA, Dev, QA, майданчики, донори та інші).

Визначення, скорочення та абревіатура

Валідна ставка – це ставка, що дорівнює або перевищує значення суми стартової ціни лота та кроку аукціону;

Викуп – спосіб продажу об’єкта приватизації одному покупцю;

Крок аукціону для проведення електронного аукціону без умов, з умовами, із зниженням стартової ціни - надбавка, на яку в ході електронного аукціону може здійснюватися підвищення цінової пропозиції;

Лот – об’єкт приватизації, який виставляється на електронний аукціон;

Закрита цінова пропозиція для проведення електронного аукціону без умов, з умовами, із зниженням стартової ціни – сума коштів, сплата якої декларується учасником до проведення електронного аукціону та подається в особистому кабінеті через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі до закінчення кінцевого строку прийняття заяв на участь в електронному аукціоні;

Організатор аукціону – Фонд державного майна України, його регіональні відділення, представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим, органи приватизації територіальних громад або залучені ними юридичні особи, які діють відповідно до договору, укладеного з державними органами приватизації;

Учасник – фізична особа або юридична особа в особі уповноваженого представника, яка виявила намір взяти участь в електронному аукціоні, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, пройшла процедуру реєстрації для участі в електронному аукціоні, отримала відповідне підтвердження про реєстрацію та індивідуальний код учасника відповідно до цього Порядку;

Переможець – вважається учасник, що подав найвищу цінову пропозицію за лот, у разі, коли ним зроблений щонайменше один крок аукціону (у разі однакових цінових пропозицій – учасник, що подав її раніше), а у випадках, передбачених пунктом 67 Порядку, учасник з наступною за величиною ціновою пропозицією за умови, що ним зроблений щонайменше один крок аукціону, а у разі однакових цінових пропозицій – учасник, що подав її раніше, за умови відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті.

Реєстр – складова частина електронної торгової системи, в якій органом приватизації через особистий кабінет публікується перелік об’єктів, що підлягають приватизації, та будь-які зміни до нього.

Абревіатури та скорочення:

CTO (chief technology officer) - Технічний директор

PO (product owner) - Власник продукту

PM (project manager) - Керівник проєкту

Lawyer - Юрист

PdM (product manager) - Менеджер з продукту

ITPM (information technology project manager) - Керівник технічної частини проєкту

BA (business analyst) - Бізнес-аналітик

SA (system analyst) - Системний аналітик

ITQA (information technology quality assurance) - Тестувальник ЦБД

PQA (product quality assurance) - Тестувальник майданчиків

Dev (developer) - Розробник

Broker - Майданчик

Джерела - Нормативні засади

Загальна інформація

Загальний опис процедури

З метою проведення електронних аукціонів з продажу об’єктів малої приватизації, на основі базової процедури продажу basicSell-english буде реалізовано процедуру smallPrivatization-english, яка автоматично публікує оголошення про аукціон на основі інформації із опублікованого в окремому реєстрі інформаційного повідомлення.

Терміни запуску процедури

на sandbox – 2022 рік
на продуктиві – 2022 рік

Особливості процедури

Процедура найбільше схожа на basicSell-english
Відмінності від basicSell-english:
1. Оголошення публікується автоматично відповідно до умов продажу, які вказані в інформаційному повідомленні
2. Оголошення недоступне для редагування після публікації
3. Обмеження на створення айтемів із визначеними значеннями CAV класифікатора, якщо до цього не був створений хоча б один айтем з відповідним значенням CAV класифікатора (дивись розділ “Особливості роботи із основним класифікатором”)
1. Не відбувається автоматична інактивація заяв (тому що оголошення не редагується)
2. Активація заяви на участь після перевірки чи були учасники дискваліфіковані у всіх попередніх аукціонах, пов'язаних з об'єктом
1. Стандартний англійський, 3 раунди
1. якщо на момент закінчення строку прийому заяв подано тільки 1 заяву на участь, то підписується протокол про результати електронного аукціону (учасник та оператор) та органом приватизації опубліковується рішення про приватизацію шляхом викупу
2. переможець електронного аукціону, який відмовився від підписання протоколу про результати електронного аукціону або договору купівлі-продажу, позбавляється права на участь у подальших аукціонах з продажу того самого об’єкта.
3. контроль здійснення Переможцем сплати за участь в електронному аукціоні

Робота з оголошенням
Публікація заяви на участь
Аукціон
Період кваліфікації

Особливості процедури:
1. один аукціон може містити кілька айтемів (активів)
2. minNumberOfQualifiedBids==1 - одна заява на участь
1. кількість переможців = 1 переможець
2. можлива присутність одного учасника, що очікує кваліфікацію переможця
1. можливі відмінності у протоколі

На етапі роботи із Оголошенням:
Кваліфікація:
Додаткові особливості

Ланцюги процедур

Послідовність аукціонів, визначена у Інформаційному повідомленні:

Аукціоні з умовами або Аукціон без умов - англійський аукціон;

Модуль аукціону не запускається, якщо наявна лише 1 заява на участь - можливий викуп об’єкту приватизації;
Якщо аукціон не відбувся або відсутнє рішення органу приватизації щодо викупу, то відбувається автоматичне перевиставлення протягом п’яти робочих днів з дати формування протоколу включаючи дату його проведення.

Аукціон зі зниженням стартової ціни - англійський аукціон, знижка 50% від стартової ціни першого аукціону;

Модуль аукціону не запускається, якщо наявна лише 1 заява на участь - можливий викуп об’єкту приватизації;
Якщо аукціон не відбувся або відсутнє рішення органу приватизації щодо викупу, то відбувається автоматичне перевиставлення протягом п’яти робочих днів з дати формування протоколу включаючи дату його проведення.

Аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій зі зниженням стартової ціни - голландський аукціон, знижка 50% від стартової ціни першого аукціону;

Класифікатори

Для даної процедури обов'язково використовуємо:

один основний класифікатор - CAV

додатковий класифікатор - dk018

Особливості роботи із основним класифікатором

Виключити із CAV класифікатора наступні коди:

45000000-7 – Будівельні роботи та всі вкладені коди
48000000-8 – Пакети програмного забезпечення та інформаційні системи та всі вкладені коди
50000000-5 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування та всі вкладені коди
51000000-9 – Послуги зі встановлення (крім програмного забезпечення) та всі вкладені коди
55000000-0 – Готельні, ресторанні послуги та послуги з роздрібної торгівлі та всі вкладені коди
60000000-8 – Транспортні послуги (крім транспортування відходів) та всі вкладені коди
63000000-9 – Додаткові та допоміжні транспортні послуги; послуги туристичних агентств та всі вкладені коди
64000000-6 – Поштові та телекомунікаційні послуги та всі вкладені коди
65000000-3 – Комунальні послуги та всі вкладені коди
66000000-0 – Фінансові та страхові послуги та всі вкладені коди
71000000-8 – Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги та всі вкладені коди
72000000-5 – Послуги у сфері інформаційних технологій: консультування, розробка програмного забезпечення, послуги мережі Інтернет і послуги з підтримки та всі вкладені коди
73000000-2 – Послуги у сфері НДДКР та пов’язані консультаційні послуги та всі вкладені коди
75000000-6 – Адміністративні, оборонні послуги та послуги у сфері соціального захисту та всі вкладені коди
76000000-3 – Послуги, пов’язані з нафтогазовою промисловістю та всі вкладені коди
77000000-0 – Послуги у сфері сільського господарства, лісівництва, рослинництва, водного господарства та бджільництва та всі вкладені коди
79000000-4 – Ділові послуги: юридичні, маркетингові, консультаційні, кадрові, поліграфічні та охоронні та всі вкладені коди
80000000-4 – Послуги у сфері освіти та навчання та всі вкладені коди
85000000-9 – Послуги у сфері охорони здоров’я та соціальної допомоги та всі вкладені коди
90000000-7 – Послуги у сферах поводження зі стічними водами та сміттям, послуги у сферах санітарії та охорони довкілля та всі вкладені коди
92000000-1 – Послуги у сфері відпочинку, культури та спорту та всі вкладені коди
98000000-3 – Інші громадські, соціальні та особисті послуги та всі вкладені коди

Реалізувати обмеження на створення айтемів із наступними CAV кодами:

Заборонити створення айтему із кодом “06000000-2 – Земельні ділянки та всі вкладені коди”, якщо до цього не був створений хоча б один айтем із кодом “04000000-8 – Нерухоме майно та всі вкладені коди” АБО “05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди”;
Заборонити створення айтему із кодом “07000000-9 – Права вимоги за кредитними договорами та всі вкладені коди”, якщо до цього не був створений хоча б один айтем із кодом “05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди”;
Заборонити створення айтему із кодами: “07121000-3 – Застава - Нерухоме майно”, “07122000-0 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства”, “07123000-7 – Застава - Земельні ділянки”, “07126000-8 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього”, “07221000-4 – Застава - Нерухоме майно”, “07222000-1 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства”, “07223000-8 – Застава - Земельні ділянки”, “07226000-9 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього”, якщо до цього не був створений хоча б один айтем із кодом “05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди”.

В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), ЦБД автогенерує значення для Типу активу (itemType), для інших значень основного класифікатора, що не зазначені нижче ЦБД нічого не автогенерує:

04000000-8 – Нерухоме майно та всі вкладені коди - asset (Майно)
05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди - asset (Майно)
06000000-2 – Земельні ділянки та всі вкладені коди - asset (Майно)
16000000-5 – Сільськогосподарська техніка та всі вкладені коди - asset (Майно)
30000000-9 – Офісна та комп’ютерна техніка, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення та всі вкладені коди - asset (Майно)
32000000-3 – Радіо-, телевізійна, комунікаційна, телекомунікаційна та супутня апаратура й обладнання та всі вкладені коди - asset (Майно)
34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього та всі вкладені коди - asset (Майно)
39000000-2 – Меблі (у тому числі офісні меблі), меблево-декоративні вироби, побутова техніка (крім освітлювального обладнання) та засоби для чищення та всі вкладені коди - asset (Майно)
42000000-6 – Промислова техніка та всі вкладені коди - asset (Майно)
07000000-9 – Права вимоги за кредитними договорами та всі вкладені коди - claimRights (Права вимоги)
08000000-6 – Корпоративні права та всі вкладені коди - claimRights (Права вимоги)

В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), ЦБД визначає, за необхідності, відповідну itemProps схему. Для інших значень основного класифікатора, що не зазначені нижче, ЦБД нічого не автогенерує:

04000000-8 – Нерухоме майно та всі вкладені коди - base.RealEstateProps
05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди - base.JointPropertyComplexProps
06000000-2 – Земельні ділянки та всі вкладені коди - base.LandProps
34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього та всі вкладені коди - base.VehicleProps
07121000-3 – Застава - Нерухоме майно - base.RealEstateProps
07122000-0 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства - base.JointPropertyComplexProps
07123000-7 – Застава - Земельні ділянки - base.LandProps
07126000-8 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього - base.VehicleProps
07221000-4 – Застава - Нерухоме майно - base.RealEstateProps
07222000-1 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства - base.JointPropertyComplexProps
07223000-8 – Застава - Земельні ділянки - base.LandProps
07226000-9 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього - base.VehicleProps

В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Місцезнаходження (address) в об'єкті basicSell.Item. Для наступних значень поле Місцезнаходження НЕОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:

07000000-9 – Права вимоги за кредитними договорами та всі вкладені коди
08000000-0 – Корпоративні права та всі вкладені коди

В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Географічні координати місця розташування (location) в об'єкті basicSell.Item. Для наступних значень поле Географічні координати місця розташування ОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:

04000000-8 – Нерухоме майно та всі вкладені коди

Класи та функціонал користувачів

Класи користувачів

організатор,
учасник,
оператор учасника/переможця,
глядач/спостерігач

Функціонал користувачів відповідно до визначеного періоду

Період - Період подання пропозицій (tenderPeriod)

Статус процедури - Прийняття заяв на участь (active_tendering)

Функціонал Організатора:

Можливість скасувати аукціон;
Можливість редагувати окремі поля оголошення (банківські рахунки, контактні дані) у всіх нетермінальних статусах;
Можливість завантажувати нові документи в оголошення у всіх нетермінальних статусах.

Функціонал Учасника:

Розміщення заяв на участь:

Можливість подання заяви на участь;
Можливість внесення змін в заяву на участь;
Можливість завантажувати та замінювати документи заяви на участь;
Можливість анулювати заяву на участь.

Функціонал Оператора учасника:

Активація заяви на участь учасника (в тому числі тих учасників, які були дискваліфіковані у попередньому аукціоні (перевірка всіх аукціонів, що повязані з об'єктом реєстру), але завантажили документ (admissionReason), що підтверджує допуск учасника. Відповідальність за активацію заяви раніше дискваліфікованого учасника несе оператор учасника).

Період - Період запитань (questionPeriod)

Статус процедури - Прийняття заяв на участь (active_tendering)

Функціонал Організатора - відсутній

Функціонал Учасника:

Можливість задати запитання щодо лота Організатору аукціону
Можливість відредагувати запитання (протягом 2-х годин після публікації та якщо ще не була надана відповідь Організатором)

Період - Період відповідей (enquiryPeriod)

Статус процедури - Прийняття заяв на участь (active_tendering)

Функціонал Організатора:

Відповіді на запитання учасників
Можливість змінювати окремі поля оголошення (банківські рахунки, контактні дані) у всіх нетермінальних статусах;
Можливість завантажувати нові документи аукціону
Можливість скасувати аукціон

Функціонал Учасника:

Ознайомлення із отриманими відповідями

Період - Період публікації рішення про викуп (admissionPeriod)

Статус процедури - Очікується опублікування протоколу (active_qualification)

Функціонал Організатора:

Можливість редагувати окремі поля оголошення (банківські рахунки, контактні дані);
Можливість завантажувати нові документи в оголошення у всіх нетермінальних статусах;
Завантаження та публікація рішення про приватизацію шляхом викупу
Можливість скасувати аукціон

Функціонал Учасника:

Завантаження протоколу (опціонально)

Оператор переможця:

Завантаження протоколу (опціонально)

Період - Період аукціону (auctionPeriod)

Статус процедури - Проведення аукціону (active_auction)

Функціонал Організатора:

Можливість скасувати аукціон

Функціонал Учасника:

Участь в аукціоні

Функціонал глядача/спостерігача:

Спостереження за проведенням аукціону

Період - Період кваліфікації (qualificationPeriod)

Статус процедури - Період публікації рішення про викуп (admissionPeriod), Очікується опублікування протоколу (active_qualification), Очікується підписання договору (active_awarded)

Функціонал Організатора:

Можливість скасувати електронний аукціон (можливо до переходу процедури в термінальний статус);
Дискваліфікація учасника (можливо до переходу процедури в термінальний статус);
Можливість редагувати окремі поля оголошення (банківські рахунки, контактні дані);
Можливість завантажувати нові документи в оголошення у всіх нетермінальних статусах;
Завершення електронного аукціону (можливо до переходу процедури в термінальний статус).

Функціонал Учасника:

Можливість 2-му учаснику відмовитися від очікування (до моменту дискваліфікації 1-го учасника або його успішної кваліфікації).

Період - Період підписання протоколу (verificationPeriod)

Статус процедури - Очікується опублікування протоколу (active_qualification)

Функціонал Організатора:

Робота із протоколом (завантаження, заміна, публікація - натискання електронної кнопки “Протокол затверджено”);
Можливість скасувати електронний аукціон (можливо до переходу процедури в термінальний статус);
Можливість редагувати окремі поля оголошення (банківські рахунки, контактні дані);
Можливість завантажувати нові документи в оголошення у всіх нетермінальних статусах;
Дискваліфікація учасника.

Функціонал Учасника:

Для учасника з award'ом у статусі pending

Робота із протоколом (необов’язкова дія - можливість завантажити та замінити протокол).

Можливість 2-му учаснику відмовитися від участі в аукціоні (до моменту дискваліфікації 1-го учасника або його успішної кваліфікації).

Період - Період підписання договору (signingPeriod)

Статус процедури - Очікується підписання договору (active_awarded)

Функціонал Організатора:

Завантаження договору;
Можливість скасувати електронний аукціон (можливо до переходу процедури в термінальний статус);
Можливість редагувати окремі поля оголошення (банківські рахунки, контактні дані);
Можливість завантажувати нові документи в оголошення у всіх нетермінальних статусах;
Дискваліфікація учасника.

Функціонал Учасника:

Можливість 2-му учаснику відмовитися від участі в аукціоні (до моменту дискваліфікації 1-го учасника або його успішної кваліфікації).

Оператор переможця:

Підтвердження оплати за участь Переможцем (натискання кнопки до моменту укладання договору)

Документація

Документи процедури:

Бачення процедури
Шаблон з вимогами до процедури

Функціональні вимоги

Сутності процедури та їх атрибути

Статуси процедури

Статус	Опис	Умова переходу
Прийняття заяв на участь (active_tendering)	Для подання заяв для участі в аукціоні	Успішна автоматична публікація майданчиком Організатора оголошення електронного аукціону
Аукціон (active_auction)	Для здійснення ставок під час періоду аукціону (auctionPeriod)	Після закінчення періоду подання пропозицій (tenderPeriod) ЦБД перевіряє кількість заяв на участь. Якщо наявно 2 та більше заяв, ЦБД змінює статус процедури з “Прийняття заяв на участь” (active_tendering) на “Аукціон” (active_auction)
Очікується опублікування протоколу (active_qualification)	1) Для публікації Організатором рішення про приватизацію шляхом викупу (після отримання підписаного Учасником та Оператором майданчика учасника протоколу) під час періоду (admissionPeriod). Для роботи із протоколом, а саме завантаження з боку Учасника та Оператора майданчика учасника (опціонально), завантаження та публікації протоколу Організатором (обов’язково). Оператором переможця може бути підтверджена оплата за участь Переможцем. 2) Для роботи із протоколом, а саме завантаження з боку Учасника та Оператора майданчика учасника (опціонально), завантаження та публікації протоколу Організатором (обов’язково). Оператором переможця може бути підтверджена оплата за участь Переможцем.	1) Після закінчення періоду подання пропозицій (tenderPeriod) ЦБД перевіряє кількість заяв на участь. Якщо наявна 1 заява, ЦБД змінює статус процедури з “Прийняття заяв на участь” (active_tendering) на “Очікується опублікування протоколу” (active_qualification) 2) По завершенню періоду аукціону (auctionPeriod), за умови наявності хоча б однієї валідної ставки (рівна або вище суми стартової ціни лота та кроку аукціону), ЦБД змінює статус процедури на “Очікується опублікування протоколу” (active_qualification) - 1 фаза кваліфікації переможця (award:pending), відбувається в частині роботи із протоколом, статус award’у змінюється на “Очікується протокол” (pending).
Очікується підписання договору (active_awarded)	Для роботи із договором, а саме завантаження договору та внесення необхідної інформації щодо договору та його підтвердження Організатором. Оператором переможця повинна бути підтверджена оплата за участь Переможцем.	По завершенню роботи із протоколом, починається 2 фаза кваліфікації переможця, а саме в частині роботи із договором.
Аукціон завершено. Договір підписано (completed)	Термінальний статус успішно завершеної процедури	Після завершення роботи із договором, Організатор аукціону натискає на кнопку “Аукціон завершено. Договір підписано”. Після чого майданчик Організатора надсилає запит до ЦБД щодо зміни статусу процедури на “Аукціон завершено. Договір підписано”
Аукціон не відбувся (unsuccessful)	Термінальний статус, відсутність учасників або дискваліфікація всіх учасників.	Можливі наступні автоматичні варіанти зміни статусу процедури на “Аукціон не відбувся” в ЦБД, у разі: Якщо в рамках періоду подання пропозицій (tenderPeriod) немає жодної поданої заяви; Якщо в рамках періоду публікації рішення про викуп (admissionPeriod) не опубліковано рішення про викуп; Якщо за результатами періоду аукціону (auctionPeriod), немає жодної валідної ставки (рівна або вище суми стартової ціни лота + крок аукціону); Якщо в рамках кваліфікації Організатор дискваліфікував Переможця та немає учасника, що очікує Якщо в рамках кваліфікації Організатор дискваліфікував учасника з другою ціновою пропозицією, який став Переможцем після дискваліфікації учасника з другою ціновою пропозицією
Аукціон відмінено (cancelled)	Термінальний статус. Скасування аукціону організатором	Можливість скасування аукціону доступна Організатору з усіх не термінальних статусів. Для зміни статусу процедури на “Аукціон відмінено” Організатор зобов’язаний в особистому кабінеті натиснути кнопку “Скасувати”, завантажити документ (тип документу - cancellationDetails) з причинами скасування (обов'язково) та обрати причину скасування (не обов'язково), після чого майданчик Організатора передає запит до ЦБД на зміну статусу процедури на “Аукціон відмінено”.

Періоди процедури

Період	Особливості	Дата початку	Дата завершення
Період запитань (questionPeriod)	Час завершення 18:00	Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду подання пропозицій (tenderPeriod)	Може припадати на неробочий день, завершується в день, що передує дню початку періоду аукціону (auctionPeriod) о 18:00
Період відповідей (enquiryPeriod)	Час завершення 18:00	Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду подання пропозицій (tenderPeriod)	Може припадати на неробочий день, завершується в день, що передує дню початку періоду аукціону (auctionPeriod) о 18:00
Період подання пропозицій (tenderPeriod)	Тривалість періоду складає 20-35 календарних днів (з дня наступного за днем публікації інформаційного повідомлення) та визначається в інформаційному повідомленні	Може припадати на неробочий день (співпадає з датою публікації процедури)	Може припадати на неробочий день, о 20:00 дня, що передує дню початку періоду Аукціону (auctionPeriod)
Період публікації рішення про викуп (admissionPeriod)	Тривалість періоду складає 5 робочих днів. Починається за умови наявності лише 1 заяви на участь в момент завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod).	Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod)	Завжди припадає на робочий день
Період аукціону (auctionPeriod)	Починається за умови наявності не менш ніж 2 заяв на участь в період подання пропозицій (tenderPeriod).	Завжди припадає на робочий день, починається у визначений ЦБД день та час (20-35 календарних днів з дня наступного за днем публікації інформаційного повідомлення в ЦБД), часовий діапазон з 09:30 - 10:00	Може припадати на неробочий день (у випадку великої кількості учасників), подія завершення аукціону (торгів)
Період кваліфікації (qualificationPeriod)	Формується за наявності переможця за результатами проведеного аукціону (2 та більше заяв на участь) АБО після завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod) за умови наявності лише 1 заяв на участь. Тривалість періоду - 40 календарних днів (не включаючи день проведення аукціону), період завершується вручну Організатором аукціону. Формується повторно з усіма вкладеними періодами за наявності 2-го учасника в якості переможця (в момент дискваліфікації 1-го учасника).	Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу завершення періоду аукціону (auctionPeriod.endDate), за умови подання 2-х та більше заяв АБО припадати на не робочий день, відповідає даті та часу завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod), за умови подання лише 1 заяви	Може припадати на неробочий день, період триває доти, доки Організатор не натисне кнопку “Аукціон завершено”
Період опублікування протоколу (verificationPeriod)	Тривалість періоду - 10 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу	Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу завершення періоду аукціону (auctionPeriod.endDate), за умови подання 2-х та більше заяв АБО припадати на не робочий день, відповідає даті та часу завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod), за умови подання лише 1 заяви	Завжди припадає на робочий день, але період триває доти, доки Організатор не натисне кнопку “Протокол затверджено”
Період підписання договору (signingPeriod)	Тривалість періоду - 40 календарних днів з дня, наступного за днем формування протоколу (2 та більше заяв на участь) АБО після завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod) за умови наявності лише 1 заяв на участь. Дії в цьому періоді можуть здійснюватися тільки за умови завершення періоду підписання протоколу (verificationPeriod)	Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу завершення періоду аукціону (auctionPeriod.endDate), за умови подання 2-х та більше заяв АБО припадати на не робочий день, відповідає даті та часу завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod), за умови подання лише 1 заяви	Завжди припадає на робочий день, період триває доти, доки Організатор не завершить його вручну (не натисне кнопку “Підтвердити договір”)

Особливості завершення періодів кваліфікації:

Завершення періодів кваліфікації:

Час завершення (дедлайн) генерується системою, для даної процедури, це 18:00
Всі періоди кваліфікації завершуються Організатором аукціону вручну (не автоматична дія)
Організатор має можливість завершити аукціон до або після дедлайну
Обмеження не мають встановлюватися, але це має фіксуватись в окремій структурі milestone

Статуси заяви на участь

Статус	Опис	Умови переходу
Чернетка заяви (draft)	Для створення заяви на участь в ЦБД та завантаження, заміни документації заяви на участь	Майданчик Учасника робить запит до ЦБД та передає об'єкт заяви на участь. У разі правильно сформованого об'єкта заяви на участь, ЦБД повертає майданчику token для активації заяви на участь, заява на участь набуває статус “Чернетка заяви” (draft)
Підтверджена заява (active)	Для редагування закритої цінової пропозиції та завантаження, заміни документації заяви на участь	Майданчик Учасника надсилає запит на активацію заяви на участь в ЦБД. ЦБД робить перевірку заяви: 1) чи був дискваліфікований учасник у попередніх аукціонах, пов'язаних із об'єктом реєстру; 2) якщо учасник був раніше дискваліфікований, чи завантажений у заяву документ з типом “admissionReason”. Тільки заяви тих учасників, які не були раніше дискваліфіковані АБО були дискваліфіковані та мають завантажений документ з типом “admissionReason”, змінють статус на “Підтверджена заява” (active) та вважаються опублікованими
Видалена заява (deleted)	Для анулювання заяви на участь	У разі анулювання заяви на участь учасником вона набуває статус “Видалена заява” (deleted)

Статуси об’єкту кваліфікації (award)

Статус	Опис	Умови переходу
Очікується рішення про викуп (penging.admission)	1) Для завантаження протоколу з боку Учасника та Оператором майданчика учасника (опціонально) або з боку Організатора (обов’язково) за умови подання лише 1 заяви. 2) Для завантаження та публікації Організатором рішення про приватизацію шляхом викупу (після отримання підписаного учасником та Оператором учасника протоколу) під час періоду (admissionPeriod)	Генерується після завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod) якщо наявна тільки 1 заява на участь
Очікується протокол (pending)	1) Для завантаження протоколу з боку Учасника та Оператором майданчика учасника (опціонально) або з боку Організатора (обов’язково) за умови подання 2 та більше заяв на участь. 2) та підтвердження протоколу Організатором	Генерується після завершення періоду аукціону (acutionPeriod) в рамках періоду кваліфікації (qualificationPeriod) або із статусу pending_waiting (якщо переможцем став учасник з наступною по величині ціновою пропозицією)
Очікується рішення (pending_waiting)	Для очікування Учасником, що очікує, кваліфікації Переможця (за наявності такого учасника), та/або відмови від очікування (за потреби)	Генерується після завершення періоду аукціону (acutionPeriod) в рамках періоду кваліфікації (qualificationPeriod) за наявності такого учасника
Переможець. Очікується договір (active)	Статус аварду, що призначений для завантаження та підтвердження договору із переможцем та Організатором	Після підтвердження протоколу Організатором, авард переможця змінює статус з “Очікується протокол” (pending) на “Переможець. Очікується договір” (active)
Дискваліфіковано (unsuccessful)	Термінальний статус аварду, який потрібен для відображення дискваліфікованого учасника	У разі дискваліфікації учасника Організатором Обов’язковою умовою для зміни статусу є: а) завантажений один із документів “Рішення про відмову” (rejectionProtocol) або “Акт про відмову” (act); б) натискання відповідної кнопки про відмову в) обрати причину дискваліфікації
Учасник не став переможцем (cancelled)	Термінальний статус аварду, який потрібен для відображення статусу 2-го учасника (Учасника, що очікує) у разі відмови від очікування або завершення аукціону. Статус набувається як вручну так і автоматично на рівні ЦБД	У разі відмови від очікування 2-м учасником (Учасник, що очікує) або у разі не набуття статусу переможця, за умови успішної кваліфікації 1-го учасника, під час завершення аукціону (auction:complete)

Статуси договору

Статус	Опис	Умови переходу
Очікується договір (pending)	Автоматичний статус договору, який формується на рівні ЦБД під час набуття авардом статусу active. Для внесення даних договору (обов’язкових/опціональних) Організатором перед його підтвердженням	Формується за умови набуття авардом учасника статусу “Переможець. Очікується договір” (active)
Договір підтверджено (active)	Для підтвердження договору, після внесення всіх обов’язкових даних договору	Після публікації договора Організатором - натискання кнопки, завантаження файлу з підписаним договором та заповнення “Дата підписання договору”
Договір не укладено (cancelled)	Термінальний статус договору у разі дискваліфікації учасника	Автоматично після дискваліфікації аварду учасника (unsuccessful)

Перелік документів

Документи оголошення:

Ілюстрації (Illustration)

Ідентифікатор - illustration
Опис - Зображення, що можуть додаватися Організатором до оголошення
Обов'язковість - Так (для оголошень із Типом активу itemType == ‘asset’ (Майно) - обов’язково, для всіх інших Типів активів - не обов’язково)
Публічність - Так

Інформаційне повідомлення (Auction notice)

Ідентифікатор - notice
Опис - Інформаційне повідомлення про приватизацію об'єкта малої приватизації
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Інформація про об’єкт малої приватизації (Technical specifications)

Ідентифікатор - technicalSpecifications
Опис - Детальна інформація про об’єкт малої приватизації
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Рішення про затвердження умов продажу (Evaluation criteria)

Ідентифікатор - evaluationCriteria
Опис - Рішення аукціонної комісії про затвердження умов продажу
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Проєкт договору (Contract proforma)

Ідентифікатор - contractProforma
Опис - Документ містить умови договору
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Презентація (Presentation)

Ідентифікатор - x_presentation
Опис - Презентація
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Скасування процедури:

Рішення органу приватизації про відміну електронного аукціону (Cancellation details)

Ідентифікатор - cancellationDetails
Опис - Інформація щодо причин скасування аукціону
Обов'язковість - Так, для скасування аукціону
Публічність - Так

Заява на участь:

Заява на участь (bid)

Ідентифікатор - commercialProposal
Опис - Заява на участь
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Копія паспорта або документу, що посвідчує особу (Passport or identity document)

Ідентифікатор - x_passport
Опис - Паспорт або інший документ, що посвідчує особу (для фізичної особи нерезидента)
Обов'язковість - Ні
Публічність - Ні

Витяг з ЄДРПОУ або копія документа про реєстрацію у державі її місцезнаходження (Register extract)

Ідентифікатор - x_tenderersRegisterExtract
Опис - Копія витягу з ЄДРПОУ або копію документа про реєстрацію у державі її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського або судового реєстру тощо)
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

x_ultimateBeneficiaryInfo

Legal Name UA - Інформація про кінцевого бенефіціарного власника або інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника і про причину його відсутності
Legal Name EN - Ultimate beneficiary information
Опис - Інформація про кінцевого бенефіціарного власника
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

x_registrationFeeApproval

Legal Name UA - Документ, що підтверджує сплату реєстраційного внеску
Legal Name EN - Registration fee approval
Опис - Документ, що підтверджує сплату реєстраційного внеску
Обов'язковість - Так
Публічність - Так

x_guaranteeApproval

Legal Name UA - Документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску
Legal Name EN - Guarantee approval
Опис - Документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску
Обов'язковість - Так
Публічність - Так

Підстави для допуску дискваліфікованого учасника (Reasons for admission for previously disqualified)

Ідентифікатор - admissionReason
Опис - Підстави для допуску дискваліфікованого учасника
Обов'язковість - Так, для переводу bid-а в статус active для учасника який був дискваліфікований на попередньому аукціону
Публічність - Так

Письмова згода потенційного покупця щодо взяття на себе зобов’язань, визначених умовами продажу (Written consent with commitments)

Ідентифікатор - writtenConsent
Опис - Згода потенційного покупця щодо взяття на себе зобов’язань, визначених умовами продажу
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Остання річна або квартальна фінансова звітність

Ідентифікатор - financialStatements
Опис - Документи про річну або квартальну фінансову звітність
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Протокол аукціону (Auction protocol)

Ідентифікатор - auctionProtocol
Опис - Протокол аукціону, який учасник має можливість завантажити в рамках кваліфікації
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Авард (об’єкт кваліфікації учасника):

Протокол про результати електронного аукціону (Auction protocol)

Ідентифікатор - auctionProtocol
Опис - Протокол аукціону
Обов'язковість - Так
Публічність - Так

Рішення про відмову у затвердженні протоколу або договору (Rejection protocol)

Ідентифікатор - rejectionProtocol
Опис - Завантажується у разі дискваліфікації учасника (окремо зазначається причина) за умови прийняття рішення Організатором
Обов'язковість - Так, для дискваліфікації учасника
Публічність - Так

Акт про відмову переможця (Refusal act)

Ідентифікатор - act
Опис - Завантажується у разі відмови переможця аукціону від підписання протоколу аукціону або від укладення договору купівлі-продажу (окремо зазначається причина)
Обов'язковість - Так, для дискваліфікації учасника
Публічність - Так

Рішення про приватизацію шляхом викупу (Redemption Decision)

Ідентифікатор - redemptionDecision
Опис - Рішення органу приватизації про приватизацію шляхом викупу
Обов'язковість - Так (якщо на момент закінчення кінцевого строку прийняття заяв на участь подано 1 заяву)
Публічність - Так

Договір:

Повідомлення про договір (Contract notice)

Ідентифікатор - contractNotice
Опис - Офіційне повідомлення, що містить деталі договору
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Підписаний договір (Signed contract)

Ідентифікатор - contractSigned
Опис - Підписаний договір
Обов'язковість - Так
Публічність - Так

Додатки до договору (Contract annexe)

Ідентифікатор - contractAnnexe
Опис - Додатки до договору
Обов'язковість - Ні
Публічність - Так

Загальні документи процедури:

Цифровий підпис (Digital signature)

Ідентифікатор - digitalSignature
Опис - Цифровий підпис
Обов'язковість - Ні
Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний

Опис бізнес процесів

Бізнес схеми

Схеми для варіанту із 1 заявою на участь (викуп):

Загальний процес аукціонів продажу об'єктів малої приватизації - англійський аукціон, 1 заява на участь (викуп): https://confluence-sale.Prozorro.org/x/R4MKBg
Високорівневий бізнес-процес процедури продажу об'єктів Малої приватизації - англійський аукціон, 1 заява на участь (викуп): https://confluence-sale.Prozorro.org/x/7YIKBg
Timeline процедури продажу об'єктів Малої приватизації - англійський аукціон, 1 заява на участь (викуп): https://confluence-sale.Prozorro.org/x/_oEKBg
Модель статусів процедури малої приватизації - англійський аукціон, 1 заява на участь (викуп): https://confluence-sale.Prozorro.org/x/ToMKBg
Модель статусів аварду малої приватизації - англійський аукціон, 1 заява на участь (викуп): https://confluence-sale.Prozorro.org/x/jIMKBg
Модель статусів контракту малої приватизації - англійський аукціон, 1 заява на участь (викуп): https://confluence-sale.Prozorro.org/x/joMKBg

Схеми для варіанту із 2 та більше заявами на участь (аукціон):

Загальний процес аукціонів продажу об'єктів малої приватизації - англійський аукціон, 2 та більше учасників: https://confluence-sale.Prozorro.org/x/Q4MKBg
Високорівневий бізнес-процес процедури продажу об'єктів Малої приватизації - англійський аукціон, 2 та більше учасників: https://confluence-sale.Prozorro.org/x/C4MKBg
Timeline процедури Мала приватизація - англійський аукціон, 2 та більше заяв: https://confluence-sale.Prozorro.org/x/5YEKBg
Модель статусів процедури малої приватизації - англійський аукціон, 2 та більше заяв на участь: https://confluence-sale.Prozorro.org/x/ioMKBg
Модель статусів аварду малої приватизації - англійський аукціон, 2 та більше заяв на участь: https://confluence-sale.Prozorro.org/x/kIMKBg
Модель статусів контракту малої приватизації - англійський аукціон, 2 та більше заяв на участь:https://confluence-sale.Prozorro.org/x/koMKBg

Правила роботи з даними

Структура даних

Структура даних процедури відповідно до таблиці:

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1_WCzMIqRZdAhClIxyglt7A-UzaJR6Pzs43fwp-ID9lg/edit#gid=0

Словники

Процедура

Посилання на словники наведені у файлі зі структурою даних для кожного з полів.

Протоколи

https://docs.google.com/document/d/13Wfpbh0yF4kG4TGJEHjCL1CTcEe86zs6612111OiLgU/edit

Білінг

Посилання на документ із білінгом - https://docs.google.com/spreadsheets/d/1edrVhVWGEZOHkgSU48M00YjmgrknyFLByYgyBgvULMs/edit#gid=620683790

Вимоги до інтерфейсів

Вимоги до майданчиків

Посилання на документ з вимогами до майданчиків - TODO

Вимоги до модуля аукціону (МА)

Стандартний англійський аукціон з 3-ма раундами

Нотифікація

Посилання на документ з нотифікацією - https://docs.google.com/document/d/1nneeAEslo_Va_mPNdSGx1ZJVT23YbEv0ZL-YgsON_UQ/edit?usp=sharing

Нефункціональні вимоги

Інформація щодо навантаження

Очікувана максимальна кількість процедур одночасно - до 1000 (скоріше за все менше)
Очікувана максимальна кількість учасників в 1му аукціоні - до 100
Очікувана середня кількість учасників в 1му аукціоні - 4 учасники

Чек-ліст координації з іншими відділами, партнерами та системами.

Підрозділ ДП/ партнер/ система	Завдання	Статус	Коментарі
РМ	Підготовка та погодження документу “Бачення”
РМ	Погодження документу “Шаблон вимог до процедури”
Юристи	Погодження документу “Шаблон вимог до процедури”
ІТ	Надання документу “Шаблону вимог до процедури”
Майданчики	Підготовка та погодження “Документу з вимогами до майданчиків”
Портал	Підготовка та погодження ТЗ для підключення процедури
ВІ	Підготовка та погодження ТЗ для підключення процедури

Критерії згідно яких можливо визначити коректність реалізації

Розробка процедури на рівні ЦБД:

Розробка етапу подання заяви на участь
Розробка модулю аукціону
Розробка етапу кваліфікації

Тестування процедури на рівні ЦБД
Розробка майданчиків

Бек частини
Фронт частини

Тестування процедури на рівні майданчиків
Доробка порталу
Доробка модуля аналітики

Таблиця змін

Дата внесення змін	Опис змін	Автор

Посилання на шаблон вимог процедури “Мала приватизація (англійський аукціон)” у Google Docs:

https://docs.google.com/document/d/1GlLPB3NdXKFFf8dQo-QcUNGARBiA4pV-msNrFYlIHpE/edit#

Space shortcuts

Page tree

Мала приватизація - англійський аукціон

Вступ

Мета та опис

Визначення, скорочення та абревіатура

Джерела - Нормативні засади

Загальна інформація

Загальний опис процедури

Терміни запуску процедури

Особливості процедури

Ланцюги процедур

Класифікатори

Особливості роботи із основним класифікатором

Класи та функціонал користувачів

Класи користувачів

Функціонал користувачів відповідно до визначеного періоду

Документація

Функціональні вимоги

Сутності процедури та їх атрибути

Статуси процедури

Періоди процедури

Статуси заяви на участь

Статуси об’єкту кваліфікації (award)

Статуси договору

Перелік документів

Документи оголошення:

Скасування процедури:

Заява на участь:

Авард (об’єкт кваліфікації учасника):

Договір:

Загальні документи процедури:

Опис бізнес процесів

Бізнес схеми

Правила роботи з даними

Структура даних

Словники

Процедура

Протоколи

Білінг

Вимоги до інтерфейсів

Вимоги до майданчиків

Вимоги до модуля аукціону (МА)

Нотифікація

Нефункціональні вимоги

Інформація щодо навантаження

Чек-ліст координації з іншими відділами, партнерами та системами.

Критерії згідно яких можливо визначити коректність реалізації

Таблиця змін