Особливості комерційних торгів (аукціонів, де організатором виступає особа приватної форми власності) передбачені в Розділі 11 Регламенту ЕТС (ЦБД2), загальний порядок торгів регулюється порядком Регламенту ЕТС (ЦБД2). В рамках Prozorro.Sale буде реалізовано sellingMethod: commercialSell-dutch.
Документ описує поведінку системи, нефункціональні вимоги, обмеження та інші особливості процедури та призначений у повному обсязі або в рамках окремих його частин для тих чи інших стейкхолдерів (PM, юристи, SA, Dev, QA, майданчики, донори та інші).\
Електронний аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - спосіб продажу майна або передачі права лота, за яким стартова ціна лота покроково знижується в ході аукціону, з подальшою можливістю додаткового подання цінових пропозицій
Організатором є юридична особа (приватної або публічної форми власності) або фізична особа-підприємець (яка є власником майна (активів), що здійснює продаж майна (активів) або здійснює передачу права, яким вона наділена, через ЕТС.
Учасник – фізична особа (в тому числі фізична особа-підприємець) або юридична особа в особі уповноваженого представника, яка виявила намір взяти участь в електронному аукціоні, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, пройшла процедуру реєстрації для участі в електронному аукціоні, отримала відповідне підтвердження про реєстрацію та індивідуальний код учасника.
Лот - одиниця майна (активів)/право, що виставляється на електронний аукціон;
Крок аукціону для проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - дисконт, на який в ході електронного аукціону автоматично і поступово здійснюється зниження стартової ціни оголошеного до продажу лота протягом періоду проведення електронного аукціону до моменту автоматичного здійснення останнього з визначених кроків або до моменту здійснення ставки учасником, та мінімальна надбавка, на яку в ході електронного аукціону (на етапі подання цінових пропозицій) може здійснюватися підвищення цінової пропозиції. Розмір мінімального кроку аукціону встановлюється на рівні 1 % стартової ціни лота на такому аукціоні;
Етап подання цінових пропозицій для проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - проміжок часу, що складається з двох періодів - періоду подання закритих цінових пропозицій усіма учасниками, окрім того, що зробив ставку та періоду подання цінової пропозиції учасником, що зробив ставку.
Закрита цінова пропозиція для проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - сума коштів, сплата якої декларується учасниками в електронній торговій системі, крім того, що зробив ставку;
Переможець комерційних торгів - учасник, відповідний статус якого визначено ЦБД згідно з Регламентом ЕТС.
Аббревіатури та скорочення:
CTO (chief technology officer) - Технічний директор
PO (product owner) - Власник продукту
PM (project manager) - Керівник проєкту
Lawyer - Юрист
PdM (product manager) - Менеджер з продукту
ITPM (information technology project manager) - Керівник технічної частини проєкту
BA (business analyst) - Бізнес аналітик
SA (system analyst) - Системний аналітик
ITQA (information technology quality assurance) - Тестувальник ЦБД
PQA (product quality assurance) - Тестувальник майданчиків
Dev (developer) - Розробник
Broker - Майданчик
Терміни запуску процедури:
З метою проведення електронних аукціонів з продажу майна (активів) організаторів приватної форми власності, на основі базової процедури продажу basicSell-dutch реалізовано роботу з організаторами приватної форми власності.
Ланцюги процедур
Автоматичне перевиставлення відсутнє.
На розсуд організатора:
Класифікатори:
Для даної процедури обов'язково використовуємо:
В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), ЦБД автогенерує значення для Типу активу (itemType), для інших значень основного класифікатора, що не зазначені нижче ЦБД нічого не автогенерує:
В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), ЦБД визначає, за необхідності, відповідну itemProps схему, для інших значень основного класифікатора, що не зазначені нижче, ЦБД нічого не автогенерує:
В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Місцезнаходження (address) в об'єкті commercialSell.Item. Для наступних значень поле Місцезнаходження НЕОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:
В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Географічні координати місця розташування (location) в об'єкті basicSell.Item. Для наступних значень поле Географічні координати місця розташування ОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:
Класи користувачів:
Функціонал користувачів відповідно до визначеного періоду
Період - Період підготовки (preliminaryPeriod)
Статус процедури - Поза системою (off_system)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Період - Період подання пропозицій (tenderPeriod)
Статус процедури - Прийняття заяв на участь (active_tendering)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Період - Період редагування (rectificationPeriod)
Статус процедури - Редагування доступне (active_rectification)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Період - Період запитань (questionPeriod)
Статус процедури - Прийняття заяв на участь (active_tendering)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Період - Період відповідей (enquiryPeriod)
Статус процедури - Прийняття заяв на участь (active_tendering)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Період - Період аукціону (auctionPeriod)
Статус процедури - Проведення аукціону (active_auction)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Період - Період кваліфікації (qualificationPeriod)
Статус процедури - Очікується опублікування протоколу (active_qualification), Очікується підписання договору (active_awarded)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Період - Період підписання протоколу (verificationPeriod)
Статус процедури - Очікується опублікування протоколу (active_qualification)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Період - Період підписання договору (signingPeriod)
Статус процедури - Очікується підписання договору (active_awarded)
Функціонал Організатора:
Функціонал Учасника:
Документи процедури:
Статус | Опис | Умова переходу |
Поза системою (off_system) | Для створення чернетки аукціону на майданчику. | Набуває за умови створення/ копіювання аукціону Організатором на майданчику. |
Прийняття заяв на участь (active_tendering) | Для подання заяв для участі в аукціоні. | Майданчик Організатора робить запит до ЦБД та передає об'єкт процедури. У разі правильно сформованого об'єкта процедури, ЦБД повертає майданчику token створеного об'єкта процедури, процедура набуває статус “Прийняття заяв на участь” (active_tendering). |
Аукціон (active_auction) | Для здійснення ставок: 1) під час періоду аукціону (Dutch), що відповідає поточній ціні лота (яка покроково знижується), до моменту поки це не зробить інший учасник; 2) під час періоду аукціону (Simultaneous), подання закритих цінових пропозицій учасниками, крім того, що зробив ставку під час періоду Dutch; 3) під час періоду аукціону (Precedence), подання цінової пропозиції, що перевищує найбільшу закриту цінову пропозицію не менше ніж на розмір мінімального кроку аукціону. | Після публікації процедури ЦБД визначає точну дату початку та час періоду аукціону (auctionPeriod). У визначену дату та час ЦБД, змінює статус процедури з “Прийняття заяв на участь” (active_tendering) на “Аукціон” (active_auction). |
Очікується опублікування протоколу (active_qualification) | Для роботи із протоколом, а саме завантаження з боку учасника (опціонально) або Організатора (обов’язково) та підтвердження протоколу Організатором. | По завершенню періоду аукціону (auctionPeriod), за наявності переможця за результатами проведеного аукціону, ЦБД змінює статус процедури на “Очікується опублікування протоколу” (active_qualification) - 1 фаза кваліфікації переможця (award:pending), відбувається в частині роботи із протоколом. Award-и формуються у статусах “Очікується протокол” (pending) та у разі наявності, “Очікує рішення” (panding_waiting) за наявності другого рішення. |
Очікується підписання договору (active_awarded) | Для роботи із договором, а саме завантаження договору та внесення необхідної інформації щодо договору та його підтвердження Організатором. | По завершенню роботи із протоколом, починається 2 фаза кваліфікації переможця, а саме в частині роботи із договором. |
Період | Особливості | Дата початку | Дата завершення |
Період підготовки (preliminaryPeriod) | На майданчику для створення аукціону, у тому числі чернетки. | Може припадати на неробочий день, починається з моменту створення/ копіювання аукціону на майданчику Організатором. | Може припадати на неробочий день, завершується в момент публікації аукціону Організатором на майданчику. |
Період подання пропозицій (tenderPeriod) | Мінімальна тривалість періоду складає не менше 7 календарних днів (з дня наступного за днем публікації). | Може припадати на неробочий день (співпадає з датою публікації процедури). | Встановлюється електронною торговою системою для кожного електронного аукціону окремо з 16 години 15 хвилин до 16 години 45 хвилин дня проведення електронного аукціону. |
Період редагування (rectificationPeriod) | При редагуванні процедури, заяви учасників інактивуються. Час завершення 18:00. | Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду подання пропозицій (tenderPeriod). | Може припадати на неробочий день, завершується за 5 календарних днів до tenderPeriod.endDate, завершення о 18:00 |
Період запитань (questionPeriod) | Час завершення 18:00. | Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду подання пропозицій (tenderPeriod). | Може припадати на неробочий день, завершується в день, що передує дню початку періоду аукціону (auctionPeriod) о 18:00. |
Період відповідей (enquiryPeriod) | Час завершення 18:00. | Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду подання пропозицій (tenderPeriod). | Може припадати на неробочий день, завершується в день, що передує дню початку періоду аукціону (auctionPeriod) о 18:00. |
Період аукціону (auctionPeriod) | Починається у визначений ЦБД день та час і не залежить від наявності поданих заяв на участь. | Завжди припадає на робочий день, точна дата та час (часовий діапазон з 09:30 - 10:00) визначається ЦБД). | Завжди припадає на робочий день, подія завершення аукціону (торгів). |
Період кваліфікації (qualificationPeriod) | Формується за наявності переможця за результатами проведеного аукціону (auctionPeriod), тривалість періоду - 20 робочих днів (не включаючи день проведення аукціону), період завершується вручну Організатором аукціону. Формується повторно з усіма вкладеними періодами за наявності 2-го учасника в якості переможця (в момент дискваліфікації 1-го учасника). | Завжди припадає на робочий день, відповідає даті та часу завершення періоду аукціону (auctionPeriod.endDate) | Завжди припадає на робочий день, період триває доти, доки Організатор не натисне кнопку “Аукціон завершено” |
Період підписання протоколу (award.verificationPeriod) | Тривалість періоду - 6 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу. | Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду кваліфікації (qualificationPeriod) | Завжди припадає на робочий день, але період триває доти, доки Організатор не натисне кнопку “Протокол затверджено”. |
Період підписання договору (award.signingPeriod) | Тривалість періоду - 20 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу, дії в цьому періоді можуть здійснюватися тільки за умови завершення періоду підписання протоколу (award.verificationPeriod). | Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду кваліфікації (qualificationPeriod) | Завжди припадає на робочий день, період триває доти, доки Організатор не завершить його вручну (не натисне кнопку “Підтвердити договір”). |
Особливості завершення періодів кваліфікації:
Завершення періодів кваліфікації:
Статус | Опис | Умови переходу |
Чернетка заяви (draft) | Для створення заяви на участь в ЦБД та завантаження, заміни документації заяви на участь | Майданчик Учасника робить запит до ЦБД та передає об'єкт заяви на участь. У разі правильно сформованого об'єкта заяви на участь, ЦБД повертає майданчику token для активації заяви на участь, заява на участь набуває статус “Чернетка заяви” (draft) |
Підтверджена заява (active) | Для редагування закритої цінової пропозиції та завантаження, заміни документації заяви на участь | Майданчик Учасника надсилає запит на активацію заяви на участь в ЦБД, заява на участь змінює статус на “Підтверджена заява” (active) та вважається опублікованою |
Деактивована заява (inactive) | Технічний статус для деактивації заяв на участь після редагування процедури організатором (для ознайомлення учасників зі зміненими умовами аукціону) | У разі редагування оголошення (поля) Організатором, заяви на участь (у статусах draft та/або active) учасників автоматично переходять у статус inactive. Таку заяву на участь можна повторно перевести у статус active. Або анулювати за бажанням учасника. |
Видалена заява (deleted) | Для анулювання заяви на участь | У разі анулювання заяви на участь учасником вона набуває статус “Видалена заява” (deleted) |
Статус | Опис | Умови переходу |
Очікується протокол (pending) | Для завантаження протоколу з боку Учасника (опціонально) або з боку Організатора (обов’язково) та підтвердження протоколу Організатором | Генерується після завершення періоду аукціону (auctionPeriod) в рамках періоду кваліфікації (qualificationPeriod) або із статусу panding_waiting (якщо переможцем став учасник з наступною по величині ціновою пропозицією) |
Очікується рішення (pending_waiting) | Для очікування Учасником, що очікує, кваліфікації Переможця (за наявності такого учасника), та/або для відмови від очікування (за потреби) | Генерується після завершення періоду аукціону (auctionPeriod) в рамках періоду кваліфікації (qualificationPeriod) за наявності такого учасника |
Переможець. Очікується договір (active) | Статус аварду, що призначений для завантаження та підтвердження договору між переможцем та Організатором | Після підтвердження протоколу Організатором, авард переможця змінює статус з “Очікується протокол” (pending) на “Переможець. Очікується договір” (active) |
Дискваліфіковано (unsuccessful) | Термінальний статус аварду, який потрібен для відображення дискваліфікованого учасника | У разі дискваліфікації учасника Організатором |
Учасник не став переможцем (cancelled) | Термінальний статус аварду, який потрібен для відображення статусу 2-го учасника (Учасника, що очікує) у разі відмови від очікування або завершення аукціону. Статус набувається як вручну так і автоматично на рівні ЦБД | У разі відмови від очікування 2-м учасником (Учасник, що очікує) або у разі не набуття статусу переможця, за умови успішної кваліфікації 1-го учасника, під час завершення аукціону (auction:complete) |
Статус | Опис | Умови переходу |
Очікується договір (pending) | Автоматичний статус договору, який формується на рівні ЦБД під час набуття авардом статусу active. Для внесення/оновлення даних договору (обов’язкових/ опціональних) та завантаження/оновлення документів Організатором перед його підтвердженням | Формується за умови набуття авардом учасника статусу “Переможець. Очікується договір” (active) |
Договір підтверджено (active) | Для підтвердження договору, після внесення всіх обов’язкових даних договору | Після підтвердження договору Організатором |
Договір скасовано (cancelled) | Термінальний статус договору у разі дискваліфікації учасника | Після дискваліфікації учасника (авард набуває статус unsuccessful) |
Для цієї процедури не робимо, так як це майже повна копія базової процедури.
Копія базової процедури (legal_name =”Комерційний продаж на голландському аукціон” basicSell-dutch).
Окремі словники відсутні
Розширити словник ua_identifiers поля sellingEntity.identifier.scheme значенями (Організаторами аукціонів можуть бути фізичні особи):
Посилання на шаблони протоколів: під час запуску копія протоколів базової процедури (basicSell-dutch)
Білінг аналогічний білінгу по базовій процедурі за винятком:
Посилання на документ із білінгом - https://docs.google.com/spreadsheets/d/1edrVhVWGEZOHkgSU48M00YjmgrknyFLByYgyBgvULMs/edit#gid=699635896
Посилання на документ з вимогами до майданчиків - TODO (за основу беремо базову процедуру basicSell-dutch)
Стандартний голландський аукціон з трьома раундами
Нотифікації працюють так само як і в англійській процедурі, за виключенням специфічної нотифікації:
Посилання на документ з нотифікацією - https://docs.google.com/document/d/1xnl4ELrFMmI-oAWoZCYBatMWGrSCR7ygx--ZWzkyMSU/edit#heading=h.n68urteopts1
Підрозділ ДП/ партнер/ система | Завдання | Статус | Коментарі |
РМ | Підготовка та погодження документу “Бачення” | не робили | |
Погодження документу “Шаблон вимог до процедури” | + | 07.10.2021 | |
Юристи | Погодження документу “Шаблон вимог до процедури” | + | 07.10.2021 |
ІТ | Надання документу “Шаблону вимог до процедури” | ||
Майданчики | Підготовка та погодження “Документу з вимогами до майданчиків” | ||
Портал | Підготовка та погодження ТЗ для підключення процедури | ||
ВІ | Підготовка та погодження ТЗ для підключення процедури |
Дата внесення змін | Опис змін | Автор |
20.10.2021 | Розширено словник ua_identifiers поля sellingEntity.identifier.scheme значенями (Організаторами аукціонів можуть бути фізичні особи)
| Іван Мироненко |
16.12.2021 | До розділу "класифікатори" доданий додатковий (необов'язковий) класифікатор CVZU До розділу "структура даних" в поле items.additionalClassifications.scheme доданий тип поля "CVZU" | Михайлюк Марина |
Посилання на шаблон вимог процедури “Комерційні продажі (голландський аукціон)” у Google Docs:
https://docs.google.com/document/d/1sxyvyqC1Qt-0PXo5RBUEN_fr7ZbrQWkEkaD-nzSiIoo/edit?usp=sharing