Загальний огляд процедури (timber-english)
Мета створення процедури та нормативні засади
Відповідно до Постанови від 04 грудня 2019 р. № 1178 КМУ "Про реалізацію експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини". Визначення механізму реалізації експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу підприємствами — постійними лісокористувачами окремих партій необробленої деревини в електронній торговій системі Prozorro.Продажі:
на час реалізації експериментального проекту державне підприємство “Прозорро.Продажі”, що належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, є відповідальним за забезпечення функціонування електронної торгової системи — адміністратором електронної торгової системи;
дія експериментального проекту поширюється на постійних лісокористувачів, чистий дохід яких за результатами 2018 року становив не менше 10 млн. гривень включно;
учасники експериментального проекту відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою, виставляють на електронні аукціони з продажу окремих партій необробленої деревини не менше ніж 25 відсотків щомісячних запланованих обсягів заготівлі необробленої деревини лотами, сформованими із деревини одного сортименту, в обсязі не менше ніж 150 куб. метрів або за стартовою ціною лота не менше ніж 200 тис. гривень.
З метою проведення аукціонів з продажу необробленої деревини в рамках ProZorro.Sale реалізовано sellingMethod: timber-english.
Загальна інформація про роботу процедури
Переможцем вважається учасник, що подав валідну ставку за лот та відповідає кваліфікаційним вимогам, що встановлені Організатором аукціону.
Кваліфікація відбувається після завершення аукціону, попередньої кваліфікації немає.
За наявності лише 1 заяви на участь за результатами етапу подання пропозицій, процедура одразу набуває статусу кваліфікації.
За наявності 2-х та більше заяв на участь за результатами етапу подання пропозицій, спочатку процедура набуває статусу аукціон, а вже за результатами аукціону статусу кваліфікації.
За результатами аукціону кваліфікуються 2 учасники, другий учасник розглядається у якості переможця у випадку дискваліфікації першого, якщо другий учасник не відмовився від очікування.
Посилання:
Глоссарій процедури
- Стартова ціна лота - ціна лота на момент початку аукціону, яка встановлюється його організатором на базі собівартості лота та зазначається в оголошенні про проведення відповідного аукціону. Організатор зазначає загальну стартову ціну лота та стартову ціну за кубічний метр деревини.
- Валідна ставка - це ставка, що рівна або вища за значення суми стартової ціни лота та кроку аукціон
- Крок аукціону - мінімальна сума в розмірі 1 відсотка стартової ціни лота, на яку в ході проведення аукціону може здійснюватися мінімальне підвищення цінової пропозиції
- Лот - одиниця майна (активів)/об'єкт оренди/право, що виставляється на електронний аукціон;
- Заява на участь - містить закриту цінову пропозицію та подається шляхом заповнення екранної форми і завантаження електронних копій документів в особистому кабінеті через оператора електронного майданчика в ЕТС до закінчення кінцевого строку прийняття заяв на участь в електронному аукціону.
- Закрита цінова пропозиція - сума коштів, сплата якої декларується учасником до проведення електронного аукціону та подається в особистому кабінеті через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі до закінчення кінцевого строку прийняття заяв на участь в електронному аукціоні;
- Організатор аукціону – юридична особа, постійний лісокористувач, який здійснює заготівлю деревини на території України в порядку, встановленому законодавством.
- Учасник - фізична особа - підприємець або юридична особа (в тому числі іноземна юридична особа) в особі уповноваженого представника, яка виявила намір взяти участь в аукціоні, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, пройшла процедуру реєстрації для участі в ньому, отримала відповідне підтвердження про реєстрацію та індивідуальний код учасника аукціону.
Особливості процедури
- На етапі роботи із Оголошенням:
- один аукціон - один лот - один item
- наявність додаткових полів для опису характеристик деревини
- На етапі подання заяв на участь:
- Мінімальна кількість заяв для можливості успішного проведення аукціону (minNumberOfQualifiedBids==1) - 1 заява на участь.
- Аукціон:
- англійський аукціон (з можливістю налаштування параметрів) - модуль Аукціону
- англійський аукціон (з можливістю налаштування параметрів) - АРІ аукціону
- Кваліфікація:
- кількість переможців - 1 переможець
- присутність 1-го учасника, що очікує кваліфікацію переможця
Механіка аукціону
Англійський аукціон
Опис класифікаторів та їх словників
Для даної процедури обов'язково використовуємо один основний (CAV) та дев'ять додаткових класифікаторів.
Під час публікації процедури ЦБД приймає наступні значення для основного класифікатору:
Особливості роботи із додатковими класифікаторами наступні:
- Додаткові класифікатори повинні обиратися Організатором у вищевказаному порядку
- Значення або перелік значень додаткових класифікаторів "Клас якості" та "Група діаметрів", яке зможе обрати Організатор залежить від обраного значення Сортименту
- Довжина (timberLength) має наступну валідацію:
- Вручну вводиться по 1 значенню "довжина від" та "довжина до";
- Кожне зі значень - десятковий дріб із 1 знаком після коми
- Допустиме мінімальне значення - 0,1
- Допустиме максимальне значення 100,0
- Максимальне значення дорівнює або більше мінімального значення
- Наприклад: 1,5 - 99,9
Ендпоінти з класифікаторами та слованиками:
Посилання на схему «Загальний процес»
Схема "Загальний процес аукціонів" timber-english
Функціонал ролей в рамках періодів timber-english
Посилання на схему Timeline процедури
Timeline процедури з продажy деревини timber-english ЦБД-3
Посилання на схему "Зміна статусів процедури"
Схема "Зміна статусів процедури"
Опис статусів процедури
- Чернетка процедури
- Технічний ідентифікатор - поза системою
- Умови зміни статусу - Чернетка процедури на стороні майданчика
- Редагування доступне
- Технічний ідентифікатор - active_rectification
- Умови зміни статусу - Майданчик Замовника робить запит до ЦБД та передає об'єкт процедури. У разі правильно сформованого об'єкта процедури, ЦБД повертає майданчику token створеного об'єкта процедури, процедура набуває статус “Редагування доступне” (active_rectification)
- Прийняття заяв на участь
- Технічний ідентифікатор - active_tendering
- Умови зміни статусу - Після завершення періоду редагування, ЦБД змінює статус процедури на "Прийняття заяви на участь (active_tendering).
- Аукціон
- Технічний ідентифікатор - active_auction
- Умови зміни статусу - Після активації процедури ЦБД визначає точну дату початку та час періоду аукціону. У визначену дату та час ЦБД, за наявності необхідної кількості заяв (перевірка кількості поданих заяв відбувається на рівні ЦБД, для проведення аукціону необхідно не менше 2 заяв на участь), змінює статус процедури з “Прийняття заяв на участь” (active_tendering) на “Аукціон” (active_auction).
- Очікується опублікування протоколу
- Технічний ідентифікатор - active_qualification
- Умови зміни статусу - По завершенню періоду аукціону (auctionPeriod), за умови 2-х заяв на участь або після завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod), за умови 1-ї заяви на участь, ЦБД змінює статус процедури на “Очікується опублікування протоколу” (active_qualification) - 1 фаза кваліфікації переможця (award:pending), відбувається в частині роботи із протоколом, статус award’у змінюється на “Очікується протокол” (pending).
- Очікується підписання договору
- Технічний ідентифікатор - active_awarded
- Умови зміни статусу - По завершенню роботи із протоколом, Організатор натискає кнопку “Протокол затверджено”, статус процедури змінюється на “Очікується підписання договору” (active_awarded) - 2 фаза кваліфікації переможця, а саме в частині роботи із договором.
- Аукціон завершено
- Технічний ідентифікатор - complete
- Умови зміни статусу - Після завершення роботи із договором, Організатор аукціону натискає на кнопку “Завершити аукціон”. Після чого майданчик Організатора надсилає запит до ЦБД щодо зміни статусу процедури на “Аукціон завершено”.
- Аукціон не відбувся
- Технічний ідентифікатор - unsuccessful
- Умови зміни статусу - Термінальний статус, відсутність учасників або дискваліфікація всіх учасників. Можливі наступні автоматичні варіанти зміни статусу процедури на “Аукціон не відбувся” в ЦБД, у разі:
- Якщо в рамках періоду подання пропозицій (tenderPeriod) немає жодної поданої заяви;
- Якщо в рамках періоду кваліфікації (qualification Period) за результатами періоду аукціону (auctionPeriod), немає жодної валідної ставки (рівна або вище суми стартової ціни лота та кроку аукціону);
- Якщо Організатор відхилив єдиного учасника;
- Якщо в рамках кваліфікації Організатор дискваліфікував 1-го учасника, а 2-й учасник відмовився від очікування;
- Якщо в рамках кваліфікації Організатор дискваліфікував усіх учасників.
- Аукціон відмінено
- Технічний ідентифікатор - cancelled
- Умови зміни статусу - Можливість скасування аукціону у Організатора присутня у не термінальному статусі процедури, окрім статусу процедури “Аукціон” (active_auction). Для зміни статусу процедури на “Аукціон відмінено” Організатор зобов’язаний в особистому кабінеті натиснути кнопку “Скасувати аукціон”, завантажити документ з причинами скасування та внести опис причини скасування, після чого майданчик Організатора передає запит до ЦБД на зміну статусу процедури на “Аукціон відмінено”.
Опис періодів процедури та аварду
Період підготовки - preleminaryPeriod (off system)
Статус процедури - поза системою
- Умови формування дати початку та кінця періоду - поза системою
- Функціонал Організатора:
- Функціонал Учасника - відсутній
Період редагування - rectificationPeriod
Статус процедури - active_rectification
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - тривалість складає 2 робочі дні (не враховуючи день публікації процедури в ЦБД)
- Дата початку: може припадати на неробочий день (співпадає з датою публікації процедури)
- Дата завершення: завжди припадає на робочий день, дата та час початку періоду редагування + 2 робочі дні, завершення о 18:00
- Функціонал Організатора:
- Скасування аукціону;
- Можливість внесення змін до лота;
- Можливість завантажувати та замінювати документи процедури.
- Функціонал Учасника:
- Можливість знайти і переглянути інформацію про оголошені електронні аукціони.
Період запитань - questionPeriod
Статус процедури - active_rectification, active_tendering
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - відсутні
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду редагування (rectificationPeriod)
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, завершується за 1 календарний день до завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod) о 20:00
- Функціонал Організатора: - відсутній
- Функціонал Учасника:
- Можливість задати запитання
Період відповідей - enquiryPeriod
Статус процедури - active_rectification, active_tendering
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - відсутні
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду редагування (rectificationPeriod)
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod)
- Функціонал Організатора:
- Відповіді на запитання учасників;
- Можливість завантажувати та замінювати документи процедури.
- Функціонал Учасника:
- Ознайомлення із отриманими відповідями
Період подання пропозицій - tenderPeriod
Статус процедури - active_tendering
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - відсутні
- Дата початку: завжди припадає на робочий день, відповідає даті та часу завершення періоду редагування (rectificationPeriod.endDate).
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, діапазон 19:30 - 20:30 дня, що передує дню початку періоду Аукціону (auctionPeriod)
- Функціонал Організатора:
- Функціонал Учасника:
- Розміщення заяв на участь в рамках:
- Можливість внесення змін в заяву на участь;
- Можливість завантажувати та замінювати документи заяви на участь;
- Можливість анулювати заяву на участь.
Період аукціону - auctionPeriod
Статус процедури - active_auction
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - починається у визначений ЦБД день та час і залежить від наявності поданих заяв на участь (не раніше ніж за 7 робочих днів з моменту публікації оголошення), починається за умови наявності не менш ніж 2 заяв на участь в період подання пропозицій (tenderPeriod).
- Дата початку: завжди припадає на робочий день, точна дата та час (часовий діапазон з 10:00 - 11:00) визначається ЦБД з огляду на встановлену валідацію
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, подія завершення аукціону (торгів)
- Функціонал Організатора: - відсутній
- Функціонал Учасника:
Період кваліфікації - qualificationPeriod
Статус процедури - active_qualification, active_awarded
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - формується за наявності переможця за результатами проведеного аукціону (auctionPeriod) або після періоду подання пропозицій (tenderPeriod), за наявності лише 1 заяви на участь, тривалість до 22 робочих днів, період завершується вручну Організатором аукціону. Формується повторно з усіма вкладеними періодами за наявності 2-го учасника в якості переможця (в момент дискваліфікації 1-го учасника).
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу завершення періоду подання пропозицій (tenderPeriod.endDate), за умови подання лише 1 заяви або періоду аукціону (auctionPeriod.endDate), за умови подання 2-х та більше заяв.
- Дата завершення: завжди припадає на робочий день, період триває доти, доки Організатор не натисне кнопку “Аукціон завершено”.
- Функціонал Організатора:
- Скасування аукціону (можливо до завершення аукціону);
- Дискваліфікація переможця (можливо до завершення аукціону - auction:complete);
- Завершення аукціону (auction:complete).
- Функціонал Учасника:
- Можливість 2-му учаснику відмовитися від участі в аукціоні (до моменту дискваліфікації 1-го учасника).
Період підписання протоколу - award.verificationPeriod
Статус процедури - active_qualification
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - відсутній
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду кваліфікації (qualificationPeriod.startDate)
- Дата завершення: завжди припадає на робочий день, завершується на наступний робочий день після дня завершення аукціону, але період триває доти, доки Організатор не натисне кнопку “Протокол затверджено”.
- Функціонал Організатора:
- Робота із протоколом (завантаження та заміна);
- Можливість відхилити учасника (з можливістю повернення гарантійного внеску);
- Дискваліфікація переможця.
- Функціонал Учасника:
- Робота із протоколом (необов’язкова дія - можливість завантажити та замінити протокол).
- Можливість 2-му учаснику відмовитися від участі в аукціоні (до моменту дискваліфікації 1-го учасника).
Період підписання договору - award.signingPeriod
Статус процедури - active_qualification, active_awarded
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - тривалість періоду складає 22 робочих дня.
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку періоду кваліфікації (qualificationPeriod.startDate)
- Дата завершення: завжди припадає на робочий день, період триває доти, доки Організатор не натисне кнопку “Підтвердити договір”.
- Функціонал Організатора:
- Завантаження договору (заповнення обов’язкових полів, у тому числі дату зарахування та суму передоплати);
- Дискваліфікація переможця.
- Функціонал Учасника:
- Можливість 2-му учаснику відмовитися від участі в аукціоні (до моменту дискваліфікації 1-го учасника).
Особливості завершення періодів кваліфікації:
- Завершення періодів кваліфікації:
Посилання насвагер та конфігураційний файл, який включає в себе:
Типи, опис документів та робота з ними timber-english
Процедура
Cтатус процедури: active_rectification, active_tendering
Період процедури\аварду: rectificationPeriod, enquiryPeriod
- illustration
- Legal Name UA - Ілюстрації
- Legal Name EN - Illustration
- Опис - Зображення, що можуть додаватися Організатором до оголошення
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- notice
- Legal Name UA - Паспорт торгів
- Legal Name EN - Auction notice
- Опис - Офіційне повідомлення, що містить деталі аукціону
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- technicalSpecifications
- Legal Name UA - Лот аукціону
- Legal Name EN - Auction lot
- Опис - Детальна інформація про лот
- Обов'язковість - Так
- Публічність - Так
- evaluationCriteria
- Legal Name UA - Кваліфікаційні вимоги
- Legal Name EN - Evaluation criteria
- Опис - Інформація про те, як будуть оцінюватись цінові пропозиції учасників
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- contractProforma
- Legal Name UA - Типова форма договору
- Legal Name EN - Contract proforma
- Опис - Шаблон договору купівлі-продажу
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- x_presentation
- Legal Name UA - Презентація
- Legal Name EN - Presentation
- Опис - Презентація
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Редагування процедури
Cтатус процедури: active_rectification
Період процедури\аварду: rectificationPeriod
- clarifications
- Legal Name UA - Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування.
- Legal Name EN - Clarifications
- Опис - Погодження змін до опису лота. Опис причин редагування. Документ не потрібно вносити до списку документів при створенні аукціону. Має бути доступний для завантаження в період редагування (rectificationPeriod) та подання пропозицій (tenderPeriod).
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Скасування процедури
Cтатус процедури: active_rectification, active_tendering, active_qualification, active_awarded
Період процедури\аварду: rectificationPeriod, tenderPeriod, qualificationPeriod
- cancellationDetails
- Legal Name UA - Причини скасування
- Legal Name EN - Cancellation details
- Опис - Інформація щодо причин скасування аукціону
- Обов'язковість - Так, для скасування аукціону
- Публічність - Так
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Заява на участь
Cтатус процедури: active_tendering
Період процедури\аварду: tenderPeriod
- commercialProposal
- Legal Name UA - Заява на участь
- Legal Name EN - Bid
- Опис - Заповнена електронна форма заяви
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
Cтатус процедури: active_tendering
Період процедури\аварду: tenderPeriod
- qualificationDocuments
- Legal Name UA - Документи що підтверджують кваліфікацію
- Legal Name EN - Qualification document
- Опис - Документи що підтверджують кваліфікацію
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- x_passport
- Legal Name UA - Копія паспорта
- Legal Name EN - Passport
- Опис - Копія паспорта
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Ні
- x_IPN
- Legal Name UA - Копія ІПН
- Legal Name EN - IPN
- Опис - Копія ІПН
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Ні
- x_tenderersRegisterExtract
- Legal Name UA - Витяг з ЄДРПОУ
- Legal Name EN - Register extract
- Опис - Витяг з ЄДРПОУ
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- x_nonResidentRegistrations
- Legal Name UA - Документ про реєстрацію у державі її місцезнаходження (нерезидент)
- Legal Name EN - Registration document
- Опис - Витяг з торговельного, банківського або судового реєстру тощо, засвідчений згідно із законодавством держави його видачі, перекладений українською мовою
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- x_nonSanctionedStatement
- Legal Name UA - Заява про непоширення обмежувальних заходів (санкції)
- Legal Name EN - Nonsanctioned statement
- Опис - Заява в довільній формі про непоширення на заявника - юридичну особу або її посадових осіб (керівника, його заступників та осіб, що їх заміщують) чи її засновників (юридичних та фізичних осіб) спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) згідно із Законом України “Про санкції” та актами, прийнятими відповідно до зазначеного Закону.
- Обов'язковість - Так
- Публічність - Так
- eligibilityDocuments
- Legal Name UA - Документи що підтверджують відповідність
- Legal Name EN - Eligibility document
- Опис - Документи що підтверджують відповідність
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Cтатус процедури: active_qualification
Період процедури\аварду: qualificationPeriod (award.verificationPeriod)
- auctionProtocol
- Legal Name UA - Протокол аукціону
- Legal Name EN - Auction protocol
- Опис - Протокол аукціону
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Авард
Cтатус процедури: active_qualification
Період процедури\аварду: qualificationPeriod (award.verificationPeriod)
- auctionProtocol
- Legal Name UA - Протокол аукціону
- Legal Name EN - Auction protocol
- Опис - Протокол аукціону
- Обов'язковість - Так
- Публічність - Так
Cтатус процедури: active_qualification
Період процедури\аварду: qualificationPeriod (award.verificationPeriod, award.signingPeriod)
- rejectionProtocol
- Legal Name UA - Протокол відхилення
- Legal Name EN - Rejection protocol
- Опис
- Завантажується у разі дискваліфікації учасника (в поле terminationReason аварду записується причина);
- Завантажується у разі відхилення учасника (причина не вказується)
- Обов'язковість - Так, для зміни статусу аварду на unsuccessful
- Публічність - Так
- act
- Legal Name UA - Акт про відмову
- Legal Name EN - Refusal act
- Опис - Завантажується у разі дискваліфікації учасника (в поле terminationReason аварду записується причина)
- Обов'язковість - Так, для зміни статусу аварду на unsuccessful
- Публічність - Так
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Договір
Cтатус процедури: active_qualification
Період процедури\аварду: qualificationPeriod (award.signingPeriod)
- contractNotice
- Legal Name UA - Повідомлення про договір
- Legal Name EN - Contact notice
- Опис - Офіційне повідомлення, що містить деталі договору
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- contractSigned
- Legal Name UA - Підписаний договір
- Legal Name EN - Signed contract
- Опис - Підписаний договір
- Обов'язковість - Так
- Публічність - Так
- contractAnnexe
- Legal Name UA - Додатки до договору
- Legal Name EN - Contract annexe
- Опис - Додатки до договору
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Схеми процедури timber-english
Перелік схем:
- Timeline процедури з продажy деревини timber-english ЦБД-3
- Схема "Загальний процес аукціонів" timber-english
- Схема "Публікація оголошення та прийняття заяви про участь" timber-english (ЦБД-3)
- Схема "Аукціон" timber-english ЦБД-3
- Схема "Кваліфікація (робота з договором та протоколом)" timber-english ЦБД-3
Створення та редагування оголошення timber-english
Формування лота, опис дій поза системою
Організатор аукціону укладає договір щодо організації аукціону з Оператором електронного майданчика.
Організатор аукціону готує умови аукціону, приймає всі необхідні внутрішні рішення відповідно до Регламенту та інших пов’язаних НПА та готує необхідні документи.
Організатор аукціону відповідальний за юридичну сторону підготовки аукціону: він має сформувати точний перелік вимог до учасників щодо наявних дозволів, ліцензій тощо. Організатор аукціону відповідальний за аналіз НПА, що впливають на проведення його аукціону (за винятком загальних положень, як то Регламент ЦБД).
Організатор має обов'язково пройти процес реєстрації в ЕТС через електронний майданчик, для здійснення своїх повноважень щодо доступу до особистого кабінету та вчинення будь-яких дій згідно з Регламентом ЕТС щодо створення електронного аукціону. Організатор аукціону готує оголошення на проведення процедури в ЕТС (на стороні майданчика) через Особистий кабінет. Після підготовки лота і оформлення усієї необхідної документації починається етап “Створення процедури”.
Перелік обов'язкової інформації для відображення на майданчику
Створення оголошення
При публікації оголошення про проведення аукціону, Організатором аукціону вноситься наступна інформація (частина полів заповнюються системою автоматично), повний перелік полів за посиланням: https://procedure-staging.prozorro.sale/api/doc#
Організатор аукціону, під час публікації оголошення, вказує бажану дату та час початку аукціону (початок періоду акуціону) при заведенні процедури.
Лише Організатор аукціону може оголосити електронні торги, сформувавши їх параметри та опублікувавши порядок та можливий час ознайомлення з лотом і вимоги до учасників.
Організатор аукціону може зберегти чернетку оголошення без публікації в ЦБД - для внесення змін, видалення та перегляду (чернетка). Це - обов’язковий функціонал, що має бути присутній на майданчику.
Майданчик забезпечує можливість видалення та редагування сформованого оголошення на проведення Електронних торгів (чернетки) до моменту публікації оголошення про проведення Електронних торгів у ЦБД. У Організатора аукціону є можливість оголосити аукціон на основі попереднього аукціону (створити копію будь-якого аукціону у будь-якому статусі).
Редагування оголошення
Протягом періоду редагування Організатор аукціону має право самостійно вносити зміни в опис лоту та оголошення щодо продажу лота в ЕТС.
Організатор має можливість внести зміни в ті поля які він заповнював самостійно під час публікації аукціону, окрім орієнтовного часу початку аукціону.
Для підтвердження внесених змін Організатор має можливість завантажити документ - "Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування." (documentType:clarifications), має містити перелік змін, які вносяться в оголошення, причину внесення таких змін. Він має бути доступний для завантаження в період редагування (rectificationPeriod) та не є обов'язковим. Протягом періоду редагування (rectificationPeriod) та періоду відповідей (enquiryPeriod) Організатор аукціону може завантажувати та замінювати документи оголошення.
Перелік типів документів даного етапу
Типи, опис документів та робота з ними timber-english
Перелік класифікаторів та посилання на їх опис
Перелік класифікаторів
Перелік періодів та статусів етапу та посилання на їх опис
Функціонал ролей в рамках періодів timber-english
Посилання на схему «Публікація оголошення та прийняття заяви про участь»
Схема "Публікація оголошення та прийняття заяви про участь" timber-english (ЦБД-3)
Посилання на опис періоду
Функціонал ролей в рамках періодів timber-english
Посилання на схему «Обговорення електронних аукціонів (запитання-відповідь)»
Схема "Обговорення електронних аукціонів (запитання-відповідь)" timber-english (ЦБД-3)
Розміщення заяви на участь timber-english
До участі допускаються учасники, які сформували необхідний пакет документів (залежить від вимог Організатора аукціону та зазначається в аукціоні) та вчасно сплатили гарантійний внесок для участі в аукціоні. Перевіркою документів і наявності гарантійного внеску займається Оператор електронного майданчика. До завершення аукціону з Учасниками напряму контактують виключно Оператори електронних майданчиків.
Для участі в електронних аукціонах, учасник через свій особистий кабінет здійснює подання заяви про участь, шляхом заповнення екранної форми і завантаження електронних копій документів.
Заява на участь в електронному аукціоні має містити закриту цінову пропозицію. До моменту закінчення кінцевого терміну прийняття заяв на участь, учасники мають право анулювати або внести до них зміни. Вся історія змін зберігається в ЦБД.
Закрита цінова пропозиція містить дані щодо суми коштів, яка повинна бути не менш ніж стартова ціна лота. Організатор зазначає загальну стартову ціну лота та стартову ціну лота за 1 м.куб та задається Організатором аукціону на етапі публікації процедури у системі;
Для участі в аукціоні учасники разом із заявою, обов’язково, подають набір документів.
Перевірка кількості заяв на участь в рамках періоду подання пропозицій (tenderPeriod):
- Якщо було розміщено 1 заяву на участь, процедура переходить одразу до періоду кваліфікації (qualificationPeriod)
- Якщо було розміщено 2 і більше заяв на участь, процедура переходить до періоду аукціону (auctionPeriod)
- Якщо не було розміщено жодної заяви на участь, аукціон визнається таким, що не відбувся. Статус процедури автоматично змінюється на unsuccessful.
У випадку переходу аукціону у статус аукціон не відбувся (unsuccessful) або аукціон відмінено (cancelled), до завершення періоду аукціону (auctionPeriod), ставки учасників залишаються закритими для всіх, включаючи Організатора аукціону і доступні виключно для майданчика, який розмістив ставку у ЦБД.
Вимоги до майданчиків (поза системою)
Аукціони відбуваються централізовано у ЦБД. Реалізовано АРІ модуля аукціону та всі майданчики мають відображати зведену інформацію щодо перебігу аукціонів та передавати інформацію про цінові пропозиції учасників в режимі реального часу.
Учасник повинен мати можливість:
- бачити всю необхідну інформацію про хід аукціону на майданчику
- змінювати, у єдиному інтерфейсі, цінові пропозиції для всіх лотів, в рамках заяви на участь, що була подана ним для участі в аукціонах із продажу.
Приклад відображення інтерфейсу на стороні майданчика
Перелік типів документів даного етапу
Типи, опис документів та робота з ними timber-english
Перелік періодів та статусів етапу та посилання на їх опис
Функціонал ролей в рамках періодів timber-english
Посилання на схему «Розміщення закритої цінової пропозиції»
Схема "Розміщення закритої цінової пропозиції" timber-english (ЦБД-3)
Перелік обов'язкової інформації для відображення на майданчику
Для скасування Організатор аукціону зобов’язаний завантажити документ (documentType:cancellationDetails) та внести опис причини скасування (cancellation.reason). Фактичну дату скасування (cancellations.date) Організатор аукціону вказує вручну.
Перелік типів документів даного етапу
Типи, опис документів та робота з ними timber-english
Перелік періодів та статусів етапу та посилання на їх опис
Функціонал ролей в рамках періодів timber-english
Аукціон timber-english
ТЗ з модулю аукціону
Послідовний раунд (англійський)
- Системна назва
- Напрямок зміни ставок
- Обмеження ставки (масив)
- Значення - Попередня ставка самого учасника (user)
- Тривалість
- Перелік учасників
- Відображення ставок
- Значення - Значення ставок (масив) - Ціна: Так
Пауза
- Системна назва
- Тривалість
- Значення (ознайомча пауза) - 5 хвилини
- Значення (пауза між раундами) - 3 хвилини
Розкриття
- Системна назва
- Подія для завершення
- Тривалість
- Значення - 5 секунд (або менше, в залежності від завантаженості системи)
- Перелік учасників
- Значення - Персоніфікований
- Відображення ставок
- Значення - Значення ставок (масив) - Ціна: Так
- Пост-дії
- Значення - Сортування - Так
Послідовність кроків:
- пауза - pause - 5 хв.
- послідовний раунд - sequential (складається із послідовних ходів учасників)
- пауза - pause - 3 хв.
- послідовний раунд - sequential (складається із послідовних ходів учасників)
- пауза - pause - 3 хв.
- послідовний раунд - sequential (складається із послідовних ходів учасників)
- розкриття - final
Перелік періодів та статусів етапу та посилання на їх опис
Функціонал ролей в рамках періодів timber-english
Шаблони електронного протоколу аукціону:
Посилання на схему «Аукціон»
Схема "Аукціон" timber-english ЦБД-3
Кваліфікація timber-english
Awarding process - схема
Awards timeline timber-english
Зведена інформація щодо статусів учасників (awards) на етапі кваліфікації
2 award’и генеруються після заверешення аукціону: Переможець - pending. Учасник, що очікує - pending_waiting
- pending (Очікується протокол)
- Організатор:
- Завантаження протоколу (обов'язкова дія - з можливістю замінити протокол);
- Переведення award'у до наступного статусу active;
- Відхилення учасника;
- Дискваліфікація учасника;
- Учасник:
- Можливість завантажити та замінити протокол (auctionProtocol) до bid'a - не обов'язкова дія.
- Коментар - відсутній
- pending_waiting (Очікується рішення)
- Організатор - відсутній
- Учасник - Можливість 2-му учаснику відмовитися від очікування (до моменту дискваліфікації 1-го переможця)
- Коментар - відсутній
- active (Переможець. Очікується договір)
- Організатор:
- Завантаження договору;
- Дискваліфікація учасника (до завершення аукціону);
- Завершення аукціону.
- Учасник - Можливість 2-му учаснику відмовитися від очікування до моменту дискваліфікації 1-го переможця.
- Коментар - Дискваліфікувати переможця можливо до завершення аукціону. Відмовитися від очікування 2-му учаснику можливо до моменту дискваліфікації 1-го учасника або завершення аукціону.
- unsuccessful (Дискваліфіковано)
- Організатор - функціонал відсутній
- Учасник - функціонал відсутній
- Коментар - Award набуває статусу у випадку дискваліфікації учасника на будь-якому етапі кваліфікації
- cancelled (Учасник не став переможцем)
- Організатор - функціонал відсутній
- Учасник - функціонал відсутній
- Коментар:
- За умови 1-ї поданої заяви за результатами періоду подання пропозицій (tenderPeriod), на етапі кваліфікації присутній єдиний переможець - У разі відхилення учасника Організатором аукціону (з можливістю повернення гарантійного внеску)
- За умови 2-х учасників на етапі кваліфікації:
- У разі якщо 2-й учасник відмовився від очікування;
- У разі якщо Організатор аукціону завантажив та підтвердив договір із 1-м учасником, у зв’язку з чим 2-й учасник не набув статусу переможця (за умови що 2-й учасник не самодискваліфікувався), зміна статусу учасника відбувається автоматично на рівні ЦБД в момент завершення аукціону (auction:complete) Організатором.
Умови вибору переможця
За умови наявності тільки 1-ї поданої заяви за результатами періоду подання пропозицій (tenderPeriod), процедура переходить до етапу кваліфікації учасників з єдиним переможцем аукціону.
За результатами періоду аукціону (auctionPeriod), за умови наявності 2-х та більше заяв в рамках періоду подання пропозицій, основні умови відбору переможців Організатором аукціону - найвища валідна ставка та відповідність учасника кваліфікаційним вимогам.
Пропозиції сортуються від більшої ціни до меньшої, а, у випадку співпадіння ціни, вище відображається пропозиція розміщена раніше. Часом розміщення пропозиції вважається час першого розміщення заяви у ЦБД, а, у випадку редагування пропозиції під час періоду подання пропозицій (tenderPeriod), час фіксації змін у заяві у ЦБД.
ЦБД формує award'и тільки для двох учасників з найвищими валідними ставками.
Перелік обов'язкової інформації для відображення на майданчику
На майданчиках відображається інформація про учасників, що кваліфікуються:
- Повна юридична назва Учасника (bids.tenderers.identifier.legalName)
- Розмір цінової пропозиції (bids.value.amount, bids.value.currency)
- Статус award (award.status)
- Документи учасника (bids.documents)
- Терміни на завантаження протоколу\договору (verificationPeriod.startDate - verificationPeriod.endDate)
Перелік типів документів даного етапу
Типи, опис документів та робота з ними timber-english
Перелік періодів та статусів етапу та посилання на їх опис
Функціонал ролей в рамках періодів timber-english
Перевірка документів учасників та підписання протоколу
За умови успішного проведення аукціону (цінова пропозиція хоча б одного учасника не менша за сукупну суму стартової ціни лота та кроку аукціону) або наявності єдиного учасника за результатами періоду подання пропозицій (tenderPeriod), процедура переходить у період підписання протоколу (verificationPeriod), статус процедури змінюється на "Очікується опублікування протоколу" (active_qualification), починається робота із протоколом.
Якщо усіх учасників відхилено та\або дискваліфіковано, ЦБД автоматично змінює статус процедури на unsuccessful.
Після періоду аукціону (auctionPeriod) Організатор здійснює перевірку документів (поза системою) всіх учасників аукціону та приймає рішення щодо кваліфікації учасників:
- За умови кваліфікації єдиного переможця доступні наступні дії Організатора:
- У разі відмови Організатора від підписання протоколу із переможцем, Організатор повинен завантажити відповідний документ (documentType:rejectionProtocol) та натиснути кнопку "Відхилити учасника", майданчик передає award'у такого учасника статус cancelled (розпочинається процес повернення внеску).
- У разі дискваліфікації учасника, Організатор повинен завантажити відповідний документ (documentType:rejectionProtocol) або/та (documentType:act), вказати причину дискваліфікації (award.terminationReason) та натиснути кнопку "Дискваліфікувати учасника", майданчик передає award'у такого учасника статусу unsuccessful (повернення внеску неможливе).
- Протокол аукціону (documentType:auctionProtocol) підписується в день його опублікування в ЕТС переможцем аукціону та оператором електронного майданчика, з якого переможець подав цінову пропозицію, за допомогою кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи.
- Організатор опубліковує підписаний протокол аукціону в ЕТС не пізніше наступного робочого дня після дня його завершення.
- В Організатора є можливість підтвердити протокол і після завершення періоду підписання протоколу (verificationPeriod), обмеження на майданчику не мають встановлюватись.
- Після завантаження протоколу організатор натискає кнопку "Протокол затверджено", після чого майданчик передає award’у такого учасника статус active (“Переможець. Очікується договір”).
- В результаті чого для цього award’у створюється contract в статусі pending у масиві contracts.
- У учасника, який кваліфікується є можливість завантаження та заміни Протоколу до bid`a (не обов’язкова дія), але завантаження цього документу учасником не призводить до зміни статусів в системі.
- Для другого учасника (за наявності такого), одразу після аукціону, формуються award, що отримує статус pending_waiting, якщо його ставка була валідною.
- У випадку, якщо ставка цього учасника не є валідною, формування award'у для такого учасника не здійснюється.
- Єдина дія, яка може бути виконана в цей момент - це ручне скасування очікування - учасник може забрати свій гарантійний внесок, втрачаючи шанс стати переможцем аукціону. В кабінеті Учасника реалізовано кнопку “Відмовитись від очікування”, натискання якої передає award'y статус cancelled.
- Якщо перший award дискваліфіковують, а другий не самодискваліфікувався, після набуття статусу 2-го award'у pending, 2-й учасник проходить процедуру кваліфікації по такому самому принципу як 1-й переможець (процедура знову набуває статус "Очікується опублікування протоколу").
- Якщо ж кваліфікація 1-го award'у пройшла успішно, та Організатор аукціону підтвердив виконання умов договору для 1-го award'у, у такому випадку ЦБД, під час зміни статусу процедури на complete, автоматично змінює статус 2-го award'у на cancelled.
- У разі невідповідності переможця аукціону вимогам, Організатор аукціону натискає на кнопку “Дискваліфікувати учасника”, після чого майданчик передає статус “unsuccessful” award`у такого учасника до ЦБД.
- Завершення періоду підписання протоколу (verificationPeriod) - період триває доти, доки Організатор аукціону не натисне кнопку "Протокол затверджено".
Умови завершення аукціону та підписання договору Аукціону
Після підписання договору Організатор має завантажити договір (documentType:contractSigned) та натиснути на кнопку “Підтвердити договір”. Після цього майданчик переводить contract в статус active.
В Організатора аукціону є можливість підтвердити договір (documentType:contractSigned) і після завершення періоду підписання договору (signingPeriod), обмеження на майданчику не мають встановлюватись.
До підтвердження договору, Організатор має зазначити обов'язкову інформацію #Schemas timberEnglish.Contract. Без заповнення обов'язкової інформації, відсутня можливість змінити статус договору.
До переведення договору в статус active, Організатор повинен мати можливість виправити поля договору та вкладені файли.
Завершення аукціону (переведення у статус complete)
Після завершення роботи із договором, Організатор аукціону натискає на кнопку “Завершити аукціон”. Після чого процедура змінює статус на complete.
Умови дискваліфікації
У разі дискваліфікації переможця на етапі підписання протоколу (verificationPeriod) про результати аукціону, Організатор аукціону складає та оприлюднює в електронній торговій системі протокол відхилення (documentType:rejectionProtocol) або/та акт про відмову (documentType:act), натискає на кнопку “Дискваліфікувати учасника” і вказує одну причину зі списку (причина записуються в поле terminationReason аварду):
Після чого майданчик передає статус unsuccessful award`у учасника. Вказана причина, а також статус учасника, повинні відображатись на майданчику.
У разі дискваліфікації переможця на етапі роботи із договором купівлі-продажу (signingPeriod), Організатор аукціону складає та оприлюднює в електронній торговій системі протокол відхилення (documentType:rejectionProtocol) або/та акт про відмову (documentType:act), натискає на кнопку “Дискваліфікувати учасника” і вказує одну причину зі списку (причина записуються в поле terminationReason аварду):
Після чого майданчик передає статус unsuccessful award`у учасника, внаслідок чого ЦБД автоматично переводить договір у статус cancelled. Вказана причина, а також статус учасника, повинні відображатися на майданчику.
У разі дискваліфікації переможця в рамках періоду кваліфікації (qualificationPeriod), після завершення етапу роботи із договором (signingPeriod), Організатор аукціону складає та оприлюднює в електронній торговій системі протокол відхилення (documentType:rejectionProtocol) або/та акт про відмову (documentType:act), натискає на кнопку “Дискваліфікувати учасника” і вказує одну причина зі списку (причина записуються в поле terminationReason аварду):
Після чого майданчик передає статус unsuccessful award`у учасника, внаслідок чого ЦБД автоматично переводить договір у статус cancelled. Вказана причина, а також статус учасника, повинні відображатися на майданчику.
- Перелік причин дискваліфікації:
- Відмовився від підписання протоколу
- Невідповідність встановленим вимогам
- Відмовився від підписання договору купівлі-продажу лота
- Не підписав договір купівлі-продажу лота в установлений строк
- Вчасно не здійснив передоплату за договором купівлі-продажу лота
До переведення статусу award`у учасника в unsuccessful, Організатор повинен мати можливість змінити причину дисквалифікації та завантажити або замінити документ/ти.
Посилання на схему «Кваліфікація (робота з договором та протоколом)»
Схема "Кваліфікація (робота з договором та протоколом)" timber-english ЦБД-3
Типи процедур для тестування:
timber-english-fast timber-english-fast-manual timber-english-initial-auction timber-english-initial-qualification timber-english-initial-fast