Загальний огляд процедури
Мета створення процедури та нормативні засади
Відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства та постанови КМУ від 02.10.2019 року № 865 “Питання функціонування електронної торгової системи з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність)” розробити процедури: проведення електронних аукціонів з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність). В рамках ProZorro.Sale буде реалізовано sellingMethod: bankRuptcy-dutch.
Документ з вимогами до майданчиків
Документ з вимогами до майданчиків
Процедура, на яку найбільше схожа
basicSell-dutch
Особливості процедури
- Можливість змінювати дані в деяких полях до переходу в термінальний статус.
- Можливість змінювати дані в деяких полях до періоду роботи з договором.
- Деактивація бідів лише при зміні стартової вартості (procedure.value).
- Можливість завантаження до процедури відео-документів.
- Період оплати може включати додатковий подперіод для оплати повної винагороди оператору, якщо раніше сплачений гарантійний внесок менше ніж винагорода оператора
- Один аукціон може містити кілька айтемів.
- За замовчуванням (minNumberOfQualifiedBids==1) - достатньо однієї заяви на участь для успішного завершення процедури.
- Строки періодів в кваліфікації складаються з робочих та з календарних днів.
- При переході в кваліфікацію дата завершення періоду кваліфікації не автогенерується. Вона рахується лише після завершення періоду оплати.
- В кваліфікацію потрапляють два учасника з найвищими валідними ставками.
Структура даних
Структура даних
Класифікатори та словники
Для даної процедури використовуємо класифікатори: один основний (CAV) та три додаткові класифікатори (CPVS, КВЦПЗ та КВЗУ).
Передбачена можливість вказати декілька кодів КВЗУ та КВЦПЗ. Необов'язковий додатковий класифікатор КВЗУ доступний для вибору в оголошеннях, де лотами є земля (LandProps) або ЄМК (JointPropertyComplexProps).
Під час публікації процедури ЦБД приймає одне значення зі словника CAV для основного класифікатору (обов'язковий):
Для додактового класифікатора CPVS автоматично генерується значення "QB23-5: З питань законодавства у сфері банкрутства".
Особливості роботи із основним класифікатором наступні:
- В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора ЦБД автогенерує значення для Типу активу (itemType). Для значень основного класифікатора, які не описані нижче, нічого не автогенеруємо.
- 04000000-8 – Нерухоме майно та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 06000000-2 – Земельні ділянки та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 16000000-5 – Сільськогосподарська техніка та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 30000000-9 – Офісна та комп’ютерна техніка, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 32000000-3 – Радіо-, телевізійна, комунікаційна, телекомунікаційна та супутня апаратура й обладнання та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 39000000-2 – Меблі (у тому числі офісні меблі), меблево-декоративні вироби, побутова техніка (крім освітлювального обладнання) та засоби для чищення та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 42000000-6 – Промислова техніка та усі вкладені коди - asset (Майно);
- 07000000-9 – Права вимоги за кредитними договорами та усі вкладені коди - claimRights (Права вимоги);
- 08000000-6 – Корпоративні права та усі вкладені коди - claimRights (Права вимоги);
- В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора ЦБД визначає необхідну itemProps схему. Для значень основного класифікатора, які не описані нижче, нічого не визначаємо.
- 04000000-8 – Нерухоме майно та усі вкладені коди - RealEstateProps;
- 05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та усі вкладені коди - JointPropertyComplexProps;
- 06000000-2 – Земельні ділянки та усі вкладені коди - LandProps;
- 34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього та усі вкладені коди - VehicleProps;
- 07121000-3 – Застава - Нерухоме майно - RealEstateProps;
- 07122000-0 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства - JointPropertyComplexProps;
- 07123000-7 – Застава - Земельні ділянки - LandProps;
- 07126000-8 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього - VehicleProps;
- 07221000-4 – Застава - Нерухоме майно - RealEstateProps;
- 07222000-1 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства - JointPropertyComplexProps;
- 07223000-8 – Застава - Земельні ділянки - LandProps;
- 07226000-9 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього - VehicleProps.
- В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Географічні координати місця розташування (location) в об'єкті basicSell.Item. Для наступних значень поле location ОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:
- 04000000-8 – Нерухоме майно та усі вкладені коди.
- В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Місцезнаходження (address) в об'єкті bankRuptcy.Item. Для наступних значень поле Місцезнаходження НЕОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:
- 07000000-9 – Права вимоги за кредитними договорами та усі вкладені коди;
- 08000000-0 – Корпоративні права та усі вкладені коди
- 45000000-7 – Будівельні роботи та усі вкладені коди
- 48000000-8 – Пакети програмного забезпечення та інформаційні системи та усі вкладені коди
- 50000000-5 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування та усі вкладені коди
- 51000000-9 – Послуги зі встановлення (крім програмного забезпечення) та усі вкладені коди
- 55000000-0 – Готельні, ресторанні послуги та послуги з роздрібної торгівлі та усі вкладені коди
- 60000000-8 – Транспортні послуги (крім транспортування відходів) та усі вкладені коди
- 63000000-9 – Додаткові та допоміжні транспортні послуги; послуги туристичних агентств та усі вкладені коди
- 64000000-6 – Поштові та телекомунікаційні послуги та усі вкладені коди
- 65000000-3 – Комунальні послуги та усі вкладені коди
- 66000000-0 – Фінансові та страхові послуги та усі вкладені коди
- 71000000-8 – Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги та усі вкладені коди
- 72000000-5 – Послуги у сфері інформаційних технологій: консультування, розробка програмного забезпечення, послуги мережі Інтернет і послуги з підтримки та усі вкладені коди
- 73000000-2 – Послуги у сфері НДДКР та пов’язані консультаційні послуги та усі вкладені коди
- 75000000-6 – Адміністративні, оборонні послуги та послуги у сфері соціального захисту та усі вкладені коди
- 76000000-3 – Послуги, пов’язані з нафтогазовою промисловістю та усі вкладені коди
- 77000000-0 – Послуги у сфері сільського господарства, лісівництва, рослинництва, водного господарства та бджільництва та усі вкладені коди
- 79000000-4 – Ділові послуги: юридичні, маркетингові, консультаційні, кадрові, поліграфічні та охоронні та усі вкладені коди
- 80000000-4 – Послуги у сфері освіти та навчання та усі вкладені коди
- 85000000-9 – Послуги у сфері охорони здоров’я та соціальної допомоги та усі вкладені коди
- 90000000-7 – Послуги у сферах поводження зі стічними водами та сміттям, послуги у сферах санітарії та охорони довкілля та усі вкладені коди
- 92000000-1 – Послуги у сфері відпочинку, культури та спорту та усі вкладені коди
- 98000000-3 – Інші громадські, соціальні та особисті послуги та усі вкладені коди
Періоди і статуси
Конфігураційний файл з періодами и статусами
Загальна схема процедури
Функціонал ролей в рамках періодів
Статуси процедури
Схема "Зміна статусів процедури"
- Прийняття заяв на участь
- Технічний ідентифікатор - active_tendering;
- Умови зміни статусу - Майданчик Організатора робить запит до ЦБД та передає об'єкт процедури. У разі правильно сформованого об'єкта процедури, ЦБД повертає майданчику token створеного об'єкта процедури, процедура набуває статус “Прийняття заяв на участь” (active_tendering);
- Опис - Для подання заяв для участі в аукціоні (tenderPeriod), внесення змін до аукціону (rectificationPeriod), публікація питань щодо лоту (questionPeriod) та відповідей (enquiryPeriod).
- Аукціон
- Технічний ідентифікатор - active_auction
- Умови зміни статусу - Після активації процедури ЦБД визначає точну дату та час початку періоду аукціону (auctionPeried). У визначену дату та час ЦБД змінює статус процедури з “Прийняття заяв на участь” (active_tendering) на “Аукціон” (active_auction).
- Очікується опублікування протоколу
- Технічний ідентифікатор - active_qualification
- Умови зміни статусу - По завершенню періоду аукціону (auctionPeriod) за наявності переможця за результатами проведеного аукціону; ЦБД змінює статус процедури на “Очікується опублікування протоколу” (active_qualification) - 1 фаза кваліфікації переможця (award:pending), відбувається в частині роботи із протоколом, статус award’у змінюється на “Очікується протокол” (pending).
- Очікується оплата
- Технічний ідентифікатор - pending_payment
- Умови зміни статусу - По завершенню роботи із протоколом, Організатор натискає кнопку “Опублікувати протокол”, статус процедури змінюється на “Очікується оплата” (pending_payment) - 2 фаза кваліфікації переможця, а саме в частині отримання інформації щодо оплати.
- Опис - Для оприлюднення відомостей про сплату переможцем ціни за придбане на аукціоні майно. Для оприлюднення відомостей про оплату не менш як 50 відсотків належної до сплати суми (за потреби) та продовження на 10 календарних днів терміну сплати повної ціни.
- Очікується підписання акту/договору
- Технічний ідентифікатор - active_awarded
- Умови зміни статусу - По отриманні інформації про успішну оплату, Організатор завантажує документ paymentInformation і натискає кнопку “Повідомити про розрахунок”, статус процедури змінюється на “Очікується підписання договору” (active_awarded) - 3 фаза кваліфікації переможця, а саме в частині роботи із актом/договором.
- Опис - Для роботи із актом/договором, а саме завантаження акту/договору та внесення необхідної інформації щодо акту/договору та його підтвердження Організатором.
- Аукціон завершено. Акт/договір підписано.
- Технічний ідентифікатор - complete
- Умови зміни статусу - Термінальний статус. Після отримання інформації про оплату, Організатор аукціону натискає на кнопку “Завершити аукціон”. Після чого майданчик Організатора надсилає запит до ЦБД щодо зміни статусу процедури на complete.
- Аукціон не відбувся
- Технічний ідентифікатор - unsuccessful
- Умови зміни статусу - Термінальний статус. Можливі наступні автоматичні варіанти зміни статусу процедури на unsuccessful в ЦБД, у разі:
- Якщо в рамках періоду аукціону жоден учасник не зупинив голландський раунд аукціону (Dutch);
- Якщо в рамках кваліфікації Організатор дискваліфікував 1-го учасника, а 2-й відмовився від очікування;
- Якщо в рамках кваліфікації Організатор дискваліфікував усіх учасників.
- Аукціон відмінено
- Технічний ідентифікатор - cancelled
- Умови зміни статусу - Можливість скасування аукціону у Організатора присутня у всіх не термінальних статусах процедури. Для зміни статусу процедури на “Аукціон відмінено” Організатор зобов’язаний в особистому кабінеті натиснути кнопку “Скасувати”, завантажити документ з причинами скасування та обрати причину скасування, після чого майданчик Організатора передає запит до ЦБД на зміну статусу процедури на “Аукціон відмінено”.
Статуси заяви на участь (біда)
Схема "Зміна статусів заяви на участь (біда)"
- Чернетка заяви
- Технічний ідентифікатор - draft
- Майданчик:
- Можливість активувати заяву на участь
- Умови зміни статусу - Майданчик Учасника робить запит до ЦБД та передає об'єкт заяви на участь. У разі правильно сформованого об'єкта заяви на участь, ЦБД повертає майданчику token для активації заяви на участь, заява на участь набуває статус “Чернетка заяви” (draft).
- Підтверджена заява
- Технічний ідентифікатор - active
- Учасник:
- Умови зміни статусу - Майданчик Учасника надсилає запит на активацію заяви на участь в ЦБД, заява на участь змінює статус на “Підтверджена заява” (active) та вважається опублікованою.
- Деактивована заява
- Технічний ідентифікатор - inactive
- Учасник:
- можливість активувати заяву на участь
- можливість анулювати заяву на участь
- Умови зміни статусу - У разі редагування оголошення (поля + документи) Організатором, заяви на участь (у статусах draft та/або active) учасників автоматично переходять у статус inactive. Таку заяву на участь можна повторно перевести у статус active або анулювати за бажанням учасника.
- Видалена заява
- Технічний ідентифікатор - deleted
- Учасник:
- Умови зміни статусу - У разі анулювання заяви на участь учасником вона набуває статус “Видалена заява” (deleted).
- Інвалідована заява
- Технічний ідентифікатор - invalid
- Учасник:
- Умови зміни статусу - Якщо за результатами МА протягом auctionPeriod учасник не зробив жодної ставки, ЦБД, з початком періоду кваліфікації (qualificationPeriod.startDate), автоматично інвалідує його заяву на участь (bids[x].status: active -> invalid). Набути статусу invalid може лише заява, яка на момент запуску МА перебувала у статусі active.
Статуси аварда
Схема "Зміна статусів аварда"
2 award’и генеруються після заверешення аукціону: Переможець -pending; Учасник, що очікує - pending_waiting.
- Очікується рішення
- Технічний ідентифікатор - pending_waiting
- Організатор - функціонал відсутній
- Учасник:
- можливість 2-му учаснику відмовитися від очікування (до моменту дискваліфікації 1-го учасника та за умови, що процедура у не термінальному статусі).
- Умови зміни статусу - автоматично присвоюється 2-му (після переможця) учаснику під час генерації авардів.
- Очікується протокол
- Технічний ідентифікатор - pending
- Організатор
- Завантаження протоколу (обов'язкова дія - з можливістю замінити протокол);
- Переведення статусу учасника до наступного статусу “Очікується оплата”;
- Дискваліфікація учасника;
- Учасник:
- Можливість завантажити та замінити протокол (не обов'язкова дія - з можливістю замінити протокол).
- Умови зміни статусу - автоматично присвоюється переможцю під час генерації авардів.
- Очікується оплата
- Технічний ідентифікатор - pending_payment
- Організатор
- Підтвердження отримання оплати;
- Дискваліфікація учасника;
- Учасник - відсутній
- Умови зміни статусу - після підтвердження протоколу Оператором переможця, авард змінює статус з "Очікується протокол" (pending) на "Очікується оплата" (pending_payment).
- Переможець. Очікується акт/договір
- Технічний ідентифікатор - active
- Організатор:
- Завантаження договору (з можливістю замінити);
- Дискваліфікація учасника (до завершення аукціону);
- Завершення аукціону.
- Учасник - відсутній
- Умови зміни статусу - Організатор підтверджує підписання протоколу і award змінює свій статус на active.
- Коментар - Дискваліфікувати переможця можливо до завершення аукціону.
- Дискваліфіковано
- Технічний ідентифікатор - unsuccessful
- Організатор - функціонал відсутній
- Учасник - функціонал відсутній
- Умови зміни статусу - дискваліфікація учасника на будь-якому етапі кваліфікації
- Учасник не став переможцем
- Технічний ідентифікатор - cancelled
- Організатор - функціонал відсутній
- Учасник - функціонал відсутній
- Умови зміни статусу:
- 2-й учасник відмовився від очікування
- Статус змінюється лише після завершення аукціону
- Аукціон перейшов в термінальний статус (complete), у зв’язку з чим 2-й учасник не набув статусу переможця.
Статуси контракту
Схема "Зміна статусів контракту"
- Очікується акт/договір
- Технічний ідентифікатор - pending
- Організатор
- Завантаження підписаного договору з учасником;
- Підтвердження підписання договору;
- Дискваліфікація учасника.
- Учасник - відсутній
- Умови зміни статусу - автоматично присвоюється переможцю під час генерації авардів.
- Акт/договір підтверджено
- Технічний ідентифікатор - active
- Організатор:
- Учасник - відсутній
- Умови зміни статусу - Організатор підтвердив договір.
- Акт/договір скасовано
- Технічний ідентифікатор - cancelled
- Організатор - відсутній
- Учасник - відсутній
- Умови зміни статусу - Організатор аукціону дискваліфікував учасник через неможливість підписання договору або неотримання оплати.
Опис періодів
Період підготовки - preleminaryPeriod (off system)
Статус процедури - поза системою
- Умови формування дати початку та кінця періоду - поза системою
- Функціонал Організатора:
- Функціонал Учасника - відсутній
Період редагування - rectificationPeriod
Статус процедури - active_tendering
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - При редагуванні процедури (поля і документи) bid-и деактивуються.
- Дата початку: може припадати на неробочий день відповідає даті та часу початку періоду подання пропозицій (tenderPeriod);
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, завершується за 5 календарних днів до tenderPeriod.endDate, завершення о 18:00
- Функціонал Організатора:
- Скасування аукціону;
- Можливість внесення змін до лота;
- Можливість завантажувати та замінювати документи процедури.
- Функціонал Учасника:
- Можливість знайти і переглянути інформацію про оголошені електронні аукціони.
- Підтверження або відмова від цінової пропозиції (у випадку деактивації цінової пропозиції за результатами редагування аукціону організатором)
Період запитань - questionPeriod
Статус процедури - active_tendering
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - відсутні
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає початку періоду подання пропозицій (tenderPeriod).
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, завершується в день, що передує дню початку періоду аукціону о 18:00.
- Функціонал Організатора: - відсутній
- Функціонал Учасника:
- Можливість задати запитання;
- Можливість відредагувати запитання (протягом 2-х годин після публікації та якщо ще не була надана відповідь Організатором).
Період відповідей - enquiryPeriod
Статус процедури - active_tendering
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - відсутні
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку rectificationPeriod.
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, завершується в день, що передує дню початку періоду аукціону о 18:00.
- Функціонал Організатора:
- Відповіді на запитання учасників.
- Можливість завантажувати та замінювати документи процедури.
- Функціонал Учасника:
- Ознайомлення із отриманими відповідями
Період подання пропозицій - tenderPeriod
Статус процедури - active_tendering
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: мінімальна тривалість tenderPeriod складає 7 календарних днів (з дня наступного за днем публікації) та встановлюється Організатором в момент публікації аукціону.
- Дата початку: може припадати на неробочий день (співпадає з датою публікації процедури),.
- Дата завершення: завжди припадає на робочий день (завершується одночасно з завершенням голландського раунду періоду аукціону)
- Кінцевий строк подання заяви на участь в електронному аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій встановлюється електронною торговою системою для кожного електронного аукціону окремо з 16 години 15 хвилин до 16 години 45 хвилин дня проведення електронного аукціону.
- Функціонал Організатора:
- Функціонал Учасника:
- Розміщення заяв на участь в рамках active_tendering:
- Можливість подання заяв на участь;
- Можливість внесення змін в заяву на участь протягом всього tenderPeriod;
- Можливість завантажувати та замінювати документи заяви на участь протягом всього tenderPeriod;
- Можливість анулювати заяву на участь.
- Розміщення заяв на участь в рамках active_auction:
- Можливість завантажувати та замінювати документи заяви на участь протягом всього голландського раунду (dutch) аукціону.
Період аукціону - auctionPeriod
Статус процедури - active_auction
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - починається у визначений ЦБД день та час і не залежить від наявності поданих заяв на участь.
- Дата початку: завжди припадає на робочий день, точна дата та час (часовий діапазон з 11:00 - 13:00) визначається ЦБД з огляду на встановлену валідацію
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, подія завершення аукціону (торгів)
- Функціонал Організатора:
- Функціонал Учасника:
- Можливість зупинити голландський раунд аукціону (Dutch);
- Можливість подати закриту цінову пропозицію, що перевищуватиме пропозицію голландського раунду аукціону (Dutch) в рамках одночасного раунду (Simultaneous);
- Можливість завантажувати та замінювати документи заяви на участь тільки до часу завершення Dutch періоду;
- Можливість підвищити цінову пропозицію для переможця голландського раунду аукціону (Dutch) в рамках пріоритетного раунду (Precedence).
Період кваліфікації - qualificationPeriod*
Статус процедури - active_qualification, active_awarded
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - формується за наявності переможця за результатами проведеного аукціону, дата завершення періоду на вказується до моменту підтвердження оплати в paymentPeriod, період завершується вручну.
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу завершення періоду аукціону (auctionPeriod.endDate), за умови подання 2-х та більше заяв;
- Дата завершення: може припадати на неробочий день, період триває доти, доки Організатор не натисне кнопку “Аукціон завершено”;
- Функціонал Організатора:
- Скасування аукціону (можливо до завершення аукціону);
- Завершення аукціону (auction.complete).
- Функціонал Учасника: - відсутній.
Період підписання протоколу - award.verificationPeriod*
Статус процедури - active_qualification
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - тривалість періоду до 3-ти робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу + 5 календарних днів.
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку qualificationPeriod.
- Дата завершення: може припадати на неробочий день. Період триває доти, доки Організатор не завершить період вручну.
- Функціонал Організатора: - Дискваліфікація переможця (можливо до завершення аукціону). - Перехід до оплати зміною статусу процедури на "Очікується оплата" pending_payment. Автоматично змінюється статус аварда переможця на "Очікується оплата" pending_payment. Змінити статус можна коли майданчик переможця завантажив протокол;
- Функціонал Майданчика переможця:
- Робота із протоколом (завантаження та заміна);
- Функціонал Учасника:
- Робота із протоколом (необов'язкова дія - можливість завантажити та замінити протокол).
Період оплати повної винагороди оператору - award.brokerPaymentPeriod*
Статус процедури - active_awarded
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - тривалість періоду до 3-ти робочих днів з початку qualificationPeriod.
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку qualificationPeriod.
- Дата завершення: може припадати на неробочий день. ЦБД завершує період автоматично.
- Функціонал Організатора:
- Дискваліфікація переможця (можливо до завершення аукціону).
- Функціонал Учасника: - відсутній
Період оплати - award.paymentPeriod*
Статус процедури - active_awarded
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - тривалість періоду до 10-ти робочих днів з початку qualificationPeriod. Також може бути продовжений на 10 к.д. у разі часткової сплати за лот, період завершується вручну Організатором аукціону.
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу початку qualificationPeriod.
- Дата завершення: Припадає на робочий день. Може припадати на неробочий день за умови часткової оплати і продовження paymentPeriod на 10 календарних днів. Період триває доти, доки Організатор не завершить період вручну.
- Функціонал Організатора:
- Підтвердження часткової оплати
- Якщо поле аварда isPartiallyPaid змінюється на true, то тривалість періоду оплати 10 р.д. + 10 к.д.;
- Якщо поле аварда isPartiallyPaid змінюється на false, то тривалість періоду оплати 10 р.д..
- Підтвердження повної оплати (перевід аварду в статус "Переможець. Очікується договір" active);
- Функціонал Учасника: - відсутній
Період підписання акту/договору - award.signingPeriod*
Статус процедури - active_awarded
- Умови формування дати початку та кінця періоду:
- Особливості періоду: - тривалість періоду до 3-ти робочих днів після завершення paymentPeriod.
- Дата початку: може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу завершення paymentPeriod.
- Дата завершення: може припадати на неробочий день. Період триває доти, доки Організатор не завершить період вручну.
- Функціонал Організатора:
- Завантаження договору (заповнення обов’язкових полів);
- Дискваліфікація переможця (можливо до завершення аукціону).
- Функціонал Учасника: - відсутній
**Всі періоди кваліфікації завершуються Організатором аукціону вручну (не автоматична дія), але повинна бути реалізована фіксація порушення строків.
Типи, опис документів та робота з ними
Процедура
Створення оголошення
Cтатус процедури: active_tendering
Період процедури\аварду: rectificationPeriod
- illustration
- Legal Name UA - Фотографічні зображення земельної ділянки та ілюстрації
- Legal Name EN - Illustration
- Опис - Зображення, що можуть додаватися Організатором до оголошення
- Обов'язковість - Так (для оголошень із Типом активу itemType == asset (Майно) - обов’язково, для всіх інших Типів активів - не обов’язково)
- Публічність - Так
- video
- Legal Name UA - Відеоматеріали
- Legal Name EN - Video
- Опис - Відеоматеріали із зображенням майна
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- restrictions
- Legal Name UA - Обмеження
- Legal Name EN - Restrictions
- Опис - Відомості про обтяження та обмеження майна, права третіх осіб, обмеження щодо використання земельної ділянки тощо
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- notice
- Legal Name UA - Паспорт торгів
- Legal Name EN - Auction notice
- Опис - Офіційне повідомлення, що містить деталі аукціону
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- courtDecision
- Legal Name UA - Рішення суду
- Legal Name EN - Court decision
- Опис - Рішення суду про продажу нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- minutesOfTheCreditorsCommittee
- Legal Name UA - Протокол комітету кредиторів
- Legal Name EN - Minutes of the creditors' committee
- Опис - Протокол комітету кредиторів про надання згоди на продаж майна та умови продажу
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- letterOfTheSecuredCreditor
- Legal Name UA - Лист забезпеченого кредитора
- Legal Name EN - Letter of the secured creditor
- Опис - Підтвердження надання згоди на продаж майна та умови продажу
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- technicalSpecifications
- Legal Name UA - Копії документів та матеріалів на лот
- Legal Name EN - Technical specifications
- Опис - Детальна інформація про лот
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- evaluationCriteria
- Legal Name UA - Кваліфікаційні вимоги
- Legal Name EN - Evaluation criteria
- Опис - Вимоги до потенційних учасників аукціону
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- contractProforma
- Legal Name UA - Проєкт акту/договору
- Legal Name EN - Contract proforma
- Опис - Документ містить умови договору
- Обов'язковість - Так (для оголошень із Типом активу itemType == claimRights (Право вимоги) - обов’язково, для всіх інших Типів активів - не обов’язково)
- Публічність - Так
- x_presentation
- Legal Name UA - Презентація
- Legal Name EN - Presentation
- Опис - Презентація
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
Редагування процедури
Cтатус процедури: active_tendering
Період процедури\аварду: rectificationPeriod
- clarifications
- Legal Name UA - Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування.
- Legal Name EN - Clarifications
- Опис - Документ не потрібно вносити до списку документів при створенні аукціону. Має бути доступний для завантаження в rectificationPeriod.
- Обов'язковість - Так (для редагування полів, які деактивують заяви на участь)
- Публічність - Так
Заява на участь
Cтатус процедури: active_tendering
Період процедури\аварду: tenderPeriod
- x_passport
- Legal Name UA - Копія паспорта або документу, що посвідчує особу
- Legal Name EN - Passport or identity document
- Опис - Паспорт або інший документ, що посвідчує особу (для фізичної особи нерезидента)
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Ні
- x_IPN
- Legal Name UA - Копія РНОКПП
- Legal Name EN - RNTRC
- Опис - Копія ІПН
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Ні
- x_tenderersRegisterExtract
- Legal Name UA - Витяг з ЄДРПОУ
- Legal Name EN - Register extract
- Опис - Копія витягу з ЄДРПОУ або копію документа про реєстрацію у державі її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського або судового реєстру тощо)
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- x_guaranteeApproval
- Legal Name UA - Документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску
- Legal Name EN - Guarantee approval
- Опис - Документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- qualificationDocuments
- Legal Name UA - Документи що підтверджують відповідність вимогам
- Legal Name EN - Qualification document
- Опис - Документи що підтверджують відповідність вимогам
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
Cтатус процедури: active_qualification
Період процедури\аварду: qualificationPeriod
- auctionProtocol
- Legal Name UA - Протокол аукціону
- Legal Name EN - Auction protocol
- Опис - Протокол аукціону, який учасник має можливість завантажити в рамках кваліфікації
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
Авард (об’єкт кваліфікації учасника)
Cтатус процедури: active_qualification Період процедури\аварду: qualificationPeriod
- auctionProtocol
- Legal Name UA - Протокол аукціону
- Legal Name EN - Auction protocol
- Опис - Протокол аукціону
- Обов'язковість - Так
- Публічність - Так
Cтатус процедури: active_qualification, pending_payment, active_awarded
Період процедури\аварду: qualificationPeriod (award.verificationPeriod, award.paymentPeriod, award.signingPeriod)
- rejectionProtocol
- Legal Name UA - Документ, що підтверджує дискваліфікацію
- Legal Name EN - Rejection protocol
- Опис - Завантажується у разі дискваліфікації учасника (окремо зазначається причина), за умови прийняття рішення Організатором;
- Обов'язковість - Так, для зміни статусу аварду на unsuccessful
- Публічність - Так
- act
- Legal Name UA - Документ, що підтверджує відмову
- Legal Name EN - Refusal act
- Опис - Завантажується у разі дискваліфікації учасника (окремо зазначається причина), за умови прийняття рішення Учасником;
- Обов'язковість - Так, для зміни статусу аварду на unsuccessful
- Публічність - Так
Cтатус процедури: pending_payment
Період процедури\аварду: qualificationPeriod (award.verificationPeriod, award.paymentPeriod, award.signingPeriod)
- partialPayment
- Legal Name UA - Інформація про часткову оплату
- Legal Name EN - Partial payment
- Опис - Відомості про сплату переможцем аукціону не менш як 50 відсотків належної до сплати суми;
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- paymentInformation
- Legal Name UA - Інформація про повний розрахунок
- Legal Name EN - Payment information
- Опис - Відомості про повний розрахунок переможцем аукціону за придбане на аукціоні майно;
- Обов'язковість - Так, для переходу в статус active_awarded
- Публічність - Так
Договір
Cтатус процедури: active_awarded
Період процедури\аварду: qualificationPeriod (award.signingPeriod)
- contractNotice
- Legal Name UA - Повідомлення про акт/договір
- Legal Name EN - Contract notice
- Опис - Офіційне повідомлення, що містить деталі акту/договору
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- contractSigned
- Legal Name UA - Підписаний акт/договір
- Legal Name EN - Signed contract
- Опис - Підписаний акт/договір
- Обов'язковість - Так
- Публічність - Так
- contractAnnexe
- Legal Name UA - Додатки до акту/договору
- Legal Name EN - Contract annexe
- Опис - Додатки до акту/договору
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
Скасування процедури
Cтатус процедури: active_tendering, active_auction, active_qualification, active_awarded
Період процедури\аварду: rectificationPeriod, auctionPeriod, tenderPeriod, qualificationPeriod
- cancellationDetails
- Legal Name UA - Причини скасування
- Legal Name EN - Cancellation details
- Опис - Інформація щодо причин скасування аукціону
- Обов'язковість - Так, для скасування аукціону
- Публічність - Так
Цифровий підпис
Cтатус процедури: active_tendering, active_auction, active_qualification, active_awarded
Період процедури\аварду: rectificationPeriod, tenderPeriod, questionPeriod, enquiryPeriod, enquiryPeriod, qualificationPeriod (award.verificationPeriod, award.signingPeriod).
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Загальні документи по розробці
Схеми процедури bankruptcy-dutch
Перелік схем
- Timeline процедури
- Схема «Загальний процес»
- Схема «Публікація оголошення та прийняття заяви про участь»
- Схема "Аукціон"
- Схема "Кваліфікація (робота з договором та протоколом)"
Етапи процедури
Створення та редагування оголошення
Публікація оголошення
Організатор аукціону, під час публікації оголошення, вказує необхідні поля процедури. Вони вказані в ТЗ з вимогами до майданчиків.
Редагування оголошення
Організатор має можливість внести зміни в поля, які вказані в блоці "Поля, в які можна вносити зміни в період редагування (rectificationPeriod).".
Протягом rectificationPeriod Організатор аукціону може завантажувати та замінювати документи оголошення. Для підтвердження внесених змін (поля оголошення) Організатор повинен обов'язково завантажити документ - clarifications. Протягом rectificationPeriod та enquiryPeriod Організатор аукціону може завантажувати та замінювати документи оголошення без завантаження документу - "Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування.".
За умови внесення змін в поле procedure.value Організатором заява на участь деактивується (статус inactive). Особливості деактивації заяви
Повідомлення при редагуванні оголошення
- Учаснику
- Коли - Редагування процедури
- Що - Організатор торгів змінив умови проведення аукціону, всі заяви на участь деактивовано. Вам необхідно підтвердити або змінити свою заяву для участі в аукціоні.
- Коментарі - Повідомлення надходить Учаснику протягом 5 хв.
Посилання на схему «Обговорення електронних аукціонів (запитання-відповідь)»
Схема "Обговорення аукціонів"
Розміщення заяви на участь
Схема "Публікація оголошення та прийняття заяви про участь"
Робота із заявою на участь
Для участі в електронних аукціонах, учасник через свій особистий кабінет здійснює подання заяви про участь, шляхом заповнення екранної форми і завантаження електронних копій документів. Заява на участь не містить закриту цінову пропозицію. Подання заяв на участь учасниками продовжує тривати з ходом голландського раунду (Dutch).
Учасник, що подав пропозицію в період дії статусу процедури "Прийняття заяв на участь" (active_tendering), має можливість вносити зміни в поля заяви на участь, анулювати заяву та завантажувати, замінювати документи в рамках статусу процедури "Прийняття заяв на участь" (active_tendering).
``Учасник, що подав пропозицію в період дії статусу процедури "Аукціон" (active_auction), має можливість завантажувати та замінювати документи до закінчення голландського раунду (dutch).
У випадку переходу аукціону у статус Аукціон не відбувся (unsuccessful) або Аукціон відмінено (cancelled), до завершення періоду аукціону (auctionPeriod), ставки учасників залишаються закритими для всіх, включаючи Організатора аукціону і доступні виключно для майданчика, який розмістив ставку у ЦБД.
Деактивація заяви на участь
У разі редагування оголошення (поля + документи) Організатором, заяви на участь (у статусах draft та/або active) учасників автоматично переходять у статус inactive. Таку заяву на участь можна повторно перевести у статус active. В учасника має бути можливість анулювати свою заяву на участь після деактивації (перевести bid в статус deleted).
Якщо за результатами періоду акціону (auctionPeriod) учасник не зробив жодної дії, ЦБД, з початком періоду кваліфікації (qualificationPeriod.startDate, автоматично інвалідує його заяву на участь (bid:invalid).
Bid зі статусом active та invalid присутні у публічному АРІ та розкриваються після завершення періоду аукціону (auctionPeriod). Bid'и у статусі active та invalid повинні відображатися на майданчику.
Необхідно виводити інформацію про факт редагування та історичні дані на Майданчику.
Скасування аукціону
Скасувати аукціон можливо у будь-якому не термінальному статусі процедури.
Для скасування Організатор аукціону зобов’язаний завантажити документ (documentType:cancellationDetails) та внести опис причини скасування (cancellation.reason). Фактичну дату скасування (cancellations.date) Організатор аукціону вказує вручну.
Повідомлення щодо аукціону
Аукціон
ТЗ з модулю аукціону
Після переходу за посиланням, учасник потрапляє на сторінку проведення голландського аукціону, де відображається поточна вартість лота (об’єкта), що виставляється на продаж.
Голландський раунд
- Системна назва - dutch
- Напрямок зміни ставок - На пониження
- Обмеження ставки - Поточне автоматично визначене значення ставки на момент здійснення ставки (фактично - погодження з певним значенням ставки; саме значення користувач не вводить)
- Тривалість - 6 год 45 хв.
- Відображення ставок
Одночасний раунд
- Системна назва - simultaneous
- Напрямок зміни ставок - На підвищення
- Обмеження ставки:
- Більше ставки з голладського раунду (dutch) (мінімальна ціна підвищення: 0,01 грн.).
- Тривалість - 10 хвилин
- Перелік учасників - Анонімний
- Відображення ставок - Значення ставок (масив) - Ціна: Ні
Пріоритетний раунд
- Системна назва - precedence
- Напрямок зміни ставок - На підвищення
- Обмеження ставки (масив):
- Попередня найбільша ставка (мінімальна ціна підвищення: 1% від стартової вартості лота);
- Тривалість - 5 хвилин
- Перелік учасників - Анонімний
- Відображення ставок - Значення ставок - Ціна: Ні
Розкриття
- Системна назва
- Подія для завершення
- Тривалість
- Значення - 5 секунд (або менше, в залежності від завантаженості системи)
- Перелік учасників
- Значення - Персоніфікований
- Відображення ставок
- Значення - Значення ставок (масив) - Ціна: Так
- Пост-дії
- Значення - Сортування - Так
Послідовність кроків:
- Технічна пауза - 30 секунд
- Голландський раунд (dutch);
- Одночасний раунд (simultaneous);
- Пріоритетний раунд (precedence);
- Розкриття (final).
Шаблони електронного протоколу аукціону:
Кваліфікація
Схема "Кваліфікація (робота з договором та протоколом)"
За результатами періоду аукціону (auctionPeriod) за наявності переможця процедура переходить на етап кваліфікації (qualificationPeriod).
Пропозиції сортуються від більшої ціни до меншої, а, у випадку співпадіння ціни, вище відображається пропозиція розміщена раніше. Часом розміщення пропозиції вважається час першого розміщення заяви у ЦБД, а, у випадку редагування пропозиції під час періоду подання пропозицій (tenderPeriod), час фіксації змін у заяві у ЦБД.
ЦБД формує award'и тільки для двох учасників з найвищими валідними ставками:
- Для переможця/єдиного учасника на етапі прийняття заяв на участь - у статусі pending;
- Для учасника, що очікує - у статусі pending_waiting.
Перевірка документів учасників та підписання протоколу
За умови успішного проведення аукціону, процедура переходить у період кваліфікації та розпочинається період підписання протоколу, статус процедури змінюється на active_qualification, починається робота із протоколом.
В наслідок того, що період оплати (paymentPeriod) може бути продовжений на 10 календарних днів дата завершення періоду кваліфікації (qualificationPeriod) не автогенерується. Вона генерується лише після підтвердження оплати.
Якщо переможця дискваліфіковано, ЦБД перевіряє чи є другий award panding_waiting:
- якщо є -> ЦБД переводить його в статус pending і періоди формуються для другого award;
- якщо немає -> ЦБД автоматично змінює статус процедури на unsuccessful.
- Протокол аукціону (documentType:auctionProtocol) підписується переможцем аукціону та оператором електронного майданчика, з якого переможець подав цінову пропозицію, за допомогою кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи.
- Майданчик переможця опубліковує підписаний протокол аукціону в ЕТС (завантажити документ auctionProtocol до біда переможця, звідти ЦБД копіює протокол в авард переможця) протягом 3-ти робочих днів + 5-ти календарних днів після дня його завершення.
- Організатор підтверджує протокол переводом статусу процедури в "Очікується оплата" pending_payment.
- В Організатора є можливість підтвердити протокол і після завершення періоду підписання протоколу (verificationPeriod), обмеження на майданчику не мають встановлюватись.
- Після завантаження протоколу майдачником переможця організатор натискає кнопку "Протокол затверджено", після чого майданчик передає award’у такого учасника статус pending_payment (“Очікується оплата”). - Після підтверження оплати для цього award’у створюється contract в статусі pending у масиві contracts.
- Для учасника з другою за розміром ціновою пропозицією (за наявності такого), одразу після аукціону, формуються award, що отримує статус pending_waiting, якщо його ставка була валідною.
- У випадку, якщо ставка цього учасника не є валідною, формування award'у для такого учасника не здійснюється.
- Єдина дія, яка може бути виконана в цей момент - це ручне скасування очікування - учасник може забрати свій гарантійний внесок, втрачаючи шанс стати переможцем аукціону. В кабінеті Учасника реалізовано кнопку “Відмовитись від очікування”, натискання якої передає award'y статус cancelled.
- Якщо перший award дискваліфіковують, а другий не самодискваліфікувався, після набуття статусу 2-го award'у pending, 2-й учасник проходить процедуру кваліфікації по такому самому принципу як 1-й переможець (процедура знову набуває статус "Очікується опублікування протоколу").
- Якщо ж кваліфікація 1-го award'у пройшла успішно, та Організатор аукціону підтвердив виконання умов договору для 1-го award'у, у такому випадку ЦБД, під час зміни статусу процедури на complete, автоматично змінює статус 2-го award'у на cancelled.
- У разі невідповідності переможця аукціону вимогам, Організатор аукціону повинен дискваліфікувати учасника, після чого майданчик передає статус “unsuccessful” award`у такого учасника до ЦБД.
- Завершення періоду підписання протоколу (verificationPeriod) - період триває доти, доки Організатор не підтвердить протокол.
Отримання оплати
Після підтвердження протоколу (переводу статусу процедури в "Очікується оплата" pending_payment) - авард автоматично переводиться в статус "Очікується оплата" pending_payment.
Для визначення наявності часткової оплати Організатор заповнює поле isPartiallyPaid.
- Якщо часткова оплата була проведена (isPartiallyPaid = true), то тривалість періоду оплати (paymentPeriod) 10 р.д. + 10 к.д.;
- Якщо часткова оплата не була проведена (isPartiallyPaid = false), то тривалість періоду оплати (paymentPeriod) 10 р.д..
Отримання повної оплати
Для підтвердження всієї оплати Організатор переводить статус аварду в "Переможець. Очікується договір" active.
Якщо в момент переводу статусу аварду в "Переможець. Очікується договір" active, поле isPartiallyPaid не заповнено, то воно автоматично встановлюється в false.
Перед цим необхідно проставити isPartiallyPaid для того щоб порахувалися дати завершення періоду кваліфікації (qualificationPeriod) і періоду оплати (paymentPeriod), та дати початку і завершення періоду підписання акту/договору (signingPeriod).
До цього дати закінчення періоду кваліфікації (qualificationPeriod) і періоду оплати (paymentPeriod), та дати початку і завершення періоду підписання акту/договору (signingPeriod) не заповнюються щоб не дезорієнтувати учасників.
Підписання акту/договору
Після підписання договору Організатор має завантажити договір (documentType:contractSigned), заповнити обов'язкові поля договору (крім обов'язкових при створенні, для активації необхідно заповнити поля dateSigned, title, contractNumber, description, contractTime.dateFrom, contractTime.dateTill) та підтвердити договір. Після цього майданчик переводить contract в статус active.
В Організатора аукціону є можливість підтвердити договір (documentType:contractSigned) і після завершення періоду підписання акту/договору (signingPeriod), обмеження на майданчику не мають встановлюватись.
До переведення договору в статус active, Організатор повинен мати можливість виправити поля договору та вкладені файли.
Завершення аукціону (переведення у статус complete)
Після підтвердження договору, Організатор аукціону завершує аукціон. Після чого процедура змінює статус на complete.
Умови дискваліфікації
Дискваліфікація Організатором
У разі дискваліфікації переможця на етапі роботи із договором (signingPeriod), Організатор аукціону складає та оприлюднює в електронній торговій системі протокол відхилення (documentType:rejectionProtocol) або/та акт про відмову (documentType:act) та натискає на кнопку “Дискваліфікувати” і вказує одну причину з переліку причин (причина записуються в поле terminationReason аварду):
Після чого майданчик передає статус unsuccessful award`у учасника, внаслідок чого ЦБД автоматично переводить договір у статус cancelled. Вказана причина, а також статус учасника, повинні відображатися на майданчику.
- Перелік причин дискваліфікації:
- Відмова або непідписання протоколу
- Відмова або непідписання акту
- Невнесення оплати за лот
До переведення статусу award`у учасника в unsuccessful, Організатор повинен мати можливість змінити причину дисквалифікації та завантажити або замінити документ/ти.
Повідомлення щодо кваліфікації
Поля в які можна вносити зміни після публікації аукціону
Поля, в які можна вносити зміни в період редагування (rectificationPeriod).
Поля, в які можна вносити зміни в період редагування (rectificationPeriod) і після зміни яких не деактивуються заяви на участь
- bankruptcyCaseNumber
- economicCourtName
- debtorInformation
- isTaxInvoiceProvided
- restrictions
- lotId
- title
- description
- accessDetails
- x_documentRequirements
- x_additionalInformation
- items
- documents
Поля, в які можна вносити зміни в період редагування (rectificationPeriod) і після зміни яких деактивуються заяви на участь
- value
- valueAddedTaxCharged
- discount
- guarantee
- minimalStep
Поля, в які можна вносити зміни до переходи процедури в термінальний статус
Поля, в які можна вносити зміни до переходи в період підписання договору (award.signingPeriod)