Вступ
Мета та опис
Відповідно до ЗУ “Про приватизацію державного і комунального майна” розробити Реєстр Об’єктів великої приватизації.
В рамках Prozorro.Sale буде реалізовано методи для створення Об’єктів в реєстрі, їх редагування, створення Інформаційних Повідомлень із умовами проведення електронних аукціонів та автоматичного створення Процедур - sellingMethod: largePrivatization-english та largePrivatization-dutch.
Документ описує поведінку системи, нефункціональні вимоги, обмеження та інші особливості роботи реєстру та призначений у повному обсязі або в рамках окремих його частин для тих чи інших стейкхолдерів (PM, юристи, SA, Dev, QA, майданчики, донори та інші).
Визначення, скорочення та абревіатура
Викуп – спосіб продажу об’єкта приватизації одному покупцю.
Лот – об’єкт приватизації, який виставляється на електронний аукціон.
Організатор аукціону – Фонд державного майна України, його регіональні відділення, представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим, органи приватизації територіальних громад або залучені ними юридичні особи, які діють відповідно до договору, укладеного з державними органами приватизації.
Реєстр – складова частина електронної торгової системи, в якій органом приватизації через особистий кабінет публікується перелік об’єктів, що підлягають приватизації, та будь-які зміни до нього.
Викуп - спосіб продажу об’єкта приватизації одному покупцю;
Об’єкт реєстру – об’єкт приватизації, який виставляється на електронний аукціон або продається без аукціону одному покупцю.
Лот – об’єкт приватизації, який виставляється на електронний аукціон.
Інформаційне повідомлення – затвердженні умови продажу об’єкта великої приватизації (спосіб проведення аукціону, розміри внесків, інформація про об'єкт, стартову ціну тощо).
Рішення про приватизацію – рішення, що приймається органами приватизації щодо кожного об’єкта приватизації шляхом видання наказу.
Абревіатури та скорочення:
CTO (chief technology officer) - Технічний директор
PO (product owner) - Власник продукту
PM (project manager) - Керівник проєкту
Lawyer - Юрист
PdM (product manager) - Менеджер з продукту
ITPM (information technology project manager) - Керівник технічної частини проєкту
BA (business analyst) - Бізнес-аналітик
SA (system analyst) - Системний аналітик
ITQA (information technology quality assurance) - Тестувальник ЦБД
PQA (product quality assurance) - Тестувальник майданчиків
Dev (developer) - Розробник
Broker - Майданчик
Джерела - Нормативні засади
Загальна інформація
Загальний опис реєстру
З метою публікації інформації про об’єкти великої приватизації, в ЦБД-2 (оновленій) буде реалізовано відповідний реєстр. Органом приватизації, на основі опублікованих в реєстрі об’єктів, створюються інформаційні повідомлення з умовами проведення електронних аукціонів (розміри внесків, терміни експозиції, тривалість періодів, кількість та послідовність аукціонів). Відповідно до опублікованих у інформаційному повідомленні умов, автоматично буде створюватись послідовність із оголошень електронних аукціонів (процедур) із електронними аукціонами з продажу таких об’єктів. У разі успішного завершення аукціону з продажу об’єкта великої приватизації або у разі викупу, публікація інформації про дотримання умов продажу та завершення приватизації відбувається в модулі контрактингу.
- на sandbox – 2022 рік
- на продуктиві – 2022 рік
Особливості реєстру
- Реєстр найбільше схожий на реєстр об’єктів малої приватизації
- Відмінності від реєстру об’єктів малої приватизації:
- Відмінності в полях об’єкта
- Відмінності в полях
- Можливість створити інформаційне повідомлення для публікації однієї процедури в ланцюжку (на період ВС)
- Створення та публікація об'єкта:
- Створення та робота із інформаційним повідомленням:
- Створення та робота із оголошенням та аукціоном
- Відсутні
- Завершення приватизації (контрактинг)
- Буде доповнено після створення документації на модуль контрактингу
Класифікатори
Основний
- Обов’язковий - CAV
Додатковий
- Обов’язковий - dm
При створенні Об'єкта у ЦБД відбувається валідація на відповідність CAV до dm згідно таблиці:
Для коректної класифікації Об’єктів ВП на стороні майданчику, створено Довідник мапінгу:
Особливості роботи із основним класифікатором
Виключити із CAV класифікатора наступні коди:
- 45000000-7 – Будівельні роботи та всі вкладені коди
- 48000000-8 – Пакети програмного забезпечення та інформаційні системи та всі вкладені коди
- 50000000-5 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування та всі вкладені коди
- 51000000-9 – Послуги зі встановлення (крім програмного забезпечення) та всі вкладені коди
- 55000000-0 – Готельні, ресторанні послуги та послуги з роздрібної торгівлі та всі вкладені коди
- 60000000-8 – Транспортні послуги (крім транспортування відходів) та всі вкладені коди
- 63000000-9 – Додаткові та допоміжні транспортні послуги; послуги туристичних агентств та всі вкладені коди
- 64000000-6 – Поштові та телекомунікаційні послуги та всі вкладені коди
- 65000000-3 – Комунальні послуги та всі вкладені коди
- 66000000-0 – Фінансові та страхові послуги та всі вкладені коди
- 71000000-8 – Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги та всі вкладені коди
- 72000000-5 – Послуги у сфері інформаційних технологій: консультування, розробка програмного забезпечення, послуги мережі Інтернет і послуги з підтримки та всі вкладені коди
- 73000000-2 – Послуги у сфері НДДКР та пов’язані консультаційні послуги та всі вкладені коди
- 75000000-6 – Адміністративні, оборонні послуги та послуги у сфері соціального захисту та всі вкладені коди
- 76000000-3 – Послуги, пов’язані з нафтогазовою промисловістю та всі вкладені коди
- 77000000-0 – Послуги у сфері сільського господарства, лісівництва, рослинництва, водного господарства та бджільництва та всі вкладені коди
- 79000000-4 – Ділові послуги: юридичні, маркетингові, консультаційні, кадрові, поліграфічні та охоронні та всі вкладені коди
- 80000000-4 – Послуги у сфері освіти та навчання та всі вкладені коди
- 85000000-9 – Послуги у сфері охорони здоров’я та соціальної допомоги та всі вкладені коди
- 90000000-7 – Послуги у сферах поводження зі стічними водами та сміттям, послуги у сферах санітарії та охорони довкілля та всі вкладені коди
- 92000000-1 – Послуги у сфері відпочинку, культури та спорту та всі вкладені коди
- 98000000-3 – Інші громадські, соціальні та особисті послуги та всі вкладені коди
Реалізувати обмеження на створення айтемів із наступними CAV кодами:
- Заборонити створення айтему із кодом “06000000-2 – Земельні ділянки та всі вкладені коди”, якщо до цього не був створений хоча б один айтем із кодом “04000000-8 – Нерухоме майно та всі вкладені коди” АБО “05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди”;
- Заборонити створення айтему із кодом “07000000-9 – Права вимоги за кредитними договорами та всі вкладені коди”, якщо до цього не був створений хоча б один айтем із кодом “05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди”;
- Заборонити створення айтему із кодами: “07121000-3 – Застава - Нерухоме майно”, “07122000-0 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства”, “07123000-7 – Застава - Земельні ділянки”, “07126000-8 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього”, “07221000-4 – Застава - Нерухоме майно”, “07222000-1 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства”, “07223000-8 – Застава - Земельні ділянки”, “07226000-9 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього”, якщо до цього не був створений хоча б один айтем із кодом “05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди”.
В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), ЦБД автогенерує значення для Типу активу (itemType), для інших значень основного класифікатора, що не зазначені нижче ЦБД нічого не автогенерує:
- 04000000-8 – Нерухоме майно та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 06000000-2 – Земельні ділянки та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 16000000-5 – Сільськогосподарська техніка та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 30000000-9 – Офісна та комп’ютерна техніка, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 32000000-3 – Радіо-, телевізійна, комунікаційна, телекомунікаційна та супутня апаратура й обладнання та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 39000000-2 – Меблі (у тому числі офісні меблі), меблево-декоративні вироби, побутова техніка (крім освітлювального обладнання) та засоби для чищення та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 42000000-6 – Промислова техніка та всі вкладені коди - asset (Майно)
- 07000000-9 – Права вимоги за кредитними договорами та всі вкладені коди - claimRights (Права вимоги)
- 08000000-6 – Корпоративні права та всі вкладені коди - claimRights (Права вимоги)
В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), ЦБД визначає, за необхідності, відповідну itemProps схему. Для інших значень основного класифікатора, що не зазначені нижче, ЦБД нічого не автогенерує:
- 04000000-8 – Нерухоме майно та всі вкладені коди - base.RealEstateProps
- 05000000-5 – Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства та всі вкладені коди - base.JointPropertyComplexProps
- 06000000-2 – Земельні ділянки та всі вкладені коди - base.LandProps
- 34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього та всі вкладені коди - base.VehicleProps
- 07121000-3 – Застава - Нерухоме майно - base.RealEstateProps
- 07122000-0 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства - base.JointPropertyComplexProps
- 07123000-7 – Застава - Земельні ділянки - base.LandProps
- 07126000-8 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього - base.VehicleProps
- 07221000-4 – Застава - Нерухоме майно - base.RealEstateProps
- 07222000-1 – Застава - Цілісний майновий комплекс або майновий комплекс - комплекс активів підприємства - base.JointPropertyComplexProps
- 07223000-8 – Застава - Земельні ділянки - base.LandProps
- 07226000-9 – Застава - Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього - base.VehicleProps
В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Місцезнаходження (address) в об'єкті basicSell.Item. Для наступних значень поле Місцезнаходження НЕОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:
- 07000000-9 – Права вимоги за кредитними договорами та всі вкладені коди
- 08000000-0 – Корпоративні права та всі вкладені коди
В залежності від обраного значення із переліку основного класифікатора (Classification), на рівні ЦБД визначається обов'язковість заповнення поля Географічні координати місця розташування (location) в об'єкті basicSell.Item. Для наступних значень поле Географічні координати місця розташування ОБОВ'ЯЗКОВЕ для заповнення:
- 04000000-8 – Нерухоме майно та всі вкладені коди
Класи та функціонал користувачів
Класи користувачів
- Організатор (Орган приватизації);
- Глядач/спостерігач;
Функціонал користувачів відповідно до статусів:
Створено чернетку Об'єкта ВП (поза системою)
Особливості статусу: відсутні.
Умови зміни статусу: організатор створив чернетку об’єкта в реєстрі на стороні майданчика.
Функціонал Організатора:
- Створення чернетки об’єкта (заповнення полів, завантаження документів);
- Редагування чернетки об’єкта;
- Видалення чернетки об’єкта.
Об’єкт опубліковано (pending)
Особливості статусу: відсутні.
Умови зміни статусу:
- Після того, як Організатор заповнивши всі обов’язкові поля і завантажить всі обов’язкові документи натисне кнопку “Опублікувати Об’єкт”.
- Автоматично з статусу Об’єкту active_procedure після зміни статусу Інформаційного Повідомлення на “Об’єкт не продано” (Announcement.status: dissolved)
- Автоматично з статусу Об’єкту redemption, якщо викуп об’єкту не відбувся.
- Автоматично з статусу Об’єкту active_contracting, якщо через порушення виконання умов контракту приватизацію скасовано.
Функціонал Організатора:
- Можливість редагування всіх полів Об’єкта (без завантаження підстав для редагування);
- Можливість додавати та змінювати документи Об’єкта.
- Можливість виключити об’єкт з реєстру.
- Можливість архівувати об’єкт.
- Можливість створити ІП (для продажу шляхом аукціону)
- Можливість внести інформацію про пріоритетний викуп.
Інформаційне Повідомлення опубліковано. Період редагування (active_rectification)
Особливості статусу: Зміни в об’єкт реєстру можна внести впродовж 48 годин шляхом редагування інформаційного повідомлення.
Умови зміни статусу:
- З статусу Об’єкта pending, автоматично після створення Інформаційного Повідомлення, пов’язаного з Об’єктом.
Функціонал Організатора:
- Відсутній.
Інформаційне Повідомлення опубліковано. Створена Процедура (active_procedure)
Особливості статусу: Редагування Об’єкту в цьому статусі заборонено.
Умови зміни статусу:
- З статусу Об’єкта active_rectification, автоматично після завершення періоду редагування інформаційного повідомлення (48 годин після публікації інформаційного повідомлення)
Функціонал Організатора:
- Відсутній.
Приватизація об'єкта шляхом викупу (redemption)
Особливості статусу: Робота з об’єктом виконується в пов'язаному Інформаційному повідомленні.
Умови зміни статусу:
- З статусу Об’єкта active_rectification, після натискання Організатором кнопки “Об’єкт приватизовано шляхом викупу”.
Функціонал Організатора:
- Відсутній (в сутності реєстру, функціонал описаний у вимогах до ІП).
Контрактинг (active_contracting)
Особливості статусу: Виконання дій, пов’язаних з виконанням умов договору переможцем аукціону.
Умови зміни статусу:
- З статусу Об’єкта active_procedure після успішного завершення продажу Об’єкта (статус інформаційного повідомлення: active_contracting)
- Автоматично з статусу Об’єкта redemption, через 48 годин після публікації рішення про викуп.
Функціонал Організатора:
- Буде деталізовано після формування документації на функціонал контрактингу.
Об’єкт приватизовано (complete)
Особливості статусу: термінальний статус при успішному завершенні приватизації Об'єкта.
Умови зміни статусу:
- З статусу Об’єкта active_contracting після успішного виконання умов контракту.
Функціонал Організатора:
- Відсутній.
Об’єкт виключено із реєстру (deleted)
Особливості статусу: термінальний статус.
Умови зміни статусу:
- З статусу Об’єкта pending після завантаження документу з типом cancellationDetails та натискання Організатором кнопки “Виключити об’єкт з переліку”.
Функціонал Організатора:
- Відсутній.
Архів (archive)
Особливості статусу: термінальний статус при зміні Органу Приватизації або допущенні помилки при створенні Об’єкта
Умови зміни статусу:
- З статусу Об’єкта pending після натискання Організатором кнопки “Архівувати Об’єкт”.
Функціонал Організатора:
- Відсутній.
Перелік документів
- illustration
- Legal Name UA - Ілюстрації
- Legal Name EN - Illustration
- Опис - Зображення, що можуть додаватися Організатором до оголошення
- Обов'язковість - Так, для публікації ІП (для оголошень із Типом активу itemType == ‘asset’ (Майно) - обов’язково, для всіх інших Типів активів - не обов’язково)
- Публічність - Так
- x_presentation
- Legal Name UA - Презентація
- Legal Name EN - Presentation
- Опис - Презентація
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- technicalSpecifications
- Legal Name UA - Інформація про об’єкт приватизації
- Legal Name EN - Technical specifications
- Опис - Детальна інформація про об’єкт великої приватизації
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
- assetNotice
- Legal Name UA - Рішення про затвердження переліку об’єктів приватизації
- Legal Name EN - Decision on approval of the list of objects
- Опис - Рішення про затвердження переліку об’єктів, що підлягають приватизації/ внесення змін до переліку об’єктів
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Так
Виключення з реєстру ВП
- cancellationDetails
- Legal Name UA - Рішення про виключення об’єкта з реєстру
- Legal Name EN - Decision to exclude an object from the register
- Опис - Рішення про виключення Об’єкта з переліку об’єктів, що підлягають приватизації
- Обов'язковість - Так, при виключенні об’єкту з переліку
- Публічність - Так
Загальні документи процедури:
- digitalSignature
- Legal Name UA - Цифровий підпис
- Legal Name EN - Digital signature
- Опис - Цифровий підпис
- Обов'язковість - Ні
- Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний
Бізнес схеми
Загальні схеми
Правила роботи з даними
Структура даних
Структура даних процедури відповідно до таблиці:
Вимоги до інтерфейсів
Вимоги до майданчиків
Вимоги до модуля аукціону (МА)
Стандартний англійський аукціон з 3-ма раундами
Нотифікація
Посилання на документ з нотифікацією -
Таблиця змін
Що | Було | Стало | CR |
---|---|---|---|