Загальний огляд nonPerformingLoans-english

Мета створення процедури та нормативні засади

З метою проведення відкритих торгів (аукціонів) з продажу активів (майна) та права вимоги банків, що виводяться з ринку, та банків, що ліквідуються в рамках Prozorro.Sale реалізовано нову процедуру з sellingMethod: nonperformingLoans-english

...

• Регламент

UPD: Регламент 1.3.

Загальна інформація про роботу процедури

Переможцем вважається учасник, що подав валідну ставку за лот та відповідає кваліфікаційним вимогам, що встановлені Організатором аукціону. Кваліфікація відбувається після завершення аукціону, попередньої кваліфікації немає.

...

1. За наявності лише 1 заяви на участь та встановленої Організатором Мінімальної кількості заяв - 1 (minNumberOfQualifiedBids=1) за результатами етапу подання пропозицій, процедура одразу набуває статусу pending_payment, з урахуванням Особливостей процедури
2. За наявності лише 1 заяви на участь та встановленої Організатором Мінімальної кількості заяв -2 (minNumberOfQualifiedBids=2) за результатами етапу подання пропозицій, процедура одразу набуває статусу unsuccessful
3. За наявності 2-х та більше заяв на участь та minNumberOfQualifiedBids=1 OR 2 за результатами етапу подання пропозицій, спочатку процедура набуває статусу active_auction, а вже за результатами аукціону статусу pending_payment, в разі подання валідних ставок (стартова + крок).
4. За результатами аукціону кваліфікуються до 4-х учасників. Учасники в статусі pending_waiting (макс 3шт) розглядаються у якості можливих переможців у випадку дискваліфікації Першого, якщо вони не відмовилися від очікування.

Глоссарій процедури

Закрита цінова пропозиція – сума коштів, намір та можливість сплати якої декларується учасником в особистому кабінеті та подається через оператора в ЕТС. Право на подання такої цінової пропозиції виникає в учасника після отримання підтвердження про зарахування гарантійного внеску (та реєстраційного внеску, якщо лотом є майно банку) на рахунок оператора до закінчення кінцевого терміну прийняття заяв про участь / прийняття закритих цінових пропозицій, встановленого у відповідному оголошенні, та забезпечує можливість його участі в електронному аукціоні. Закрита цінова пропозиція не може бути нижчою за стартову ціну

...

Термінальний статус процедури - cancelled, unsuccessful, complete

Процедура

Особливості процедури

1. На етапі роботи із Оголошенням:
   • можливість створити більше одного item'у в 1-му аукціоні, але мінімум один
   • реєстраційний внесок відсутній, якщо лотом не є майно банків
   • організатором може бути лише юрособа (банк)
   • нові поля процедури:
     • Залишок заборгованості за кредитними договорами (items.value)
     • Термін прострочення платежу (items.overdueDuration)
   • мінімальна кількість заяв для можливості успішного проведення аукціону за замовчуванням minNumberOfQualifiedBids = 1, але у Організатор присутня можливість при публікації процедури передати minNumberOfQualifiedBids =2 
2. Аукціон:
   • англійський аукціон
3. Кваліфікація:
   • Кваліфікуються максимально 4 учасники (створюється чотири Аварди):
     • Для учасника, який зробив найбільшу ставку створюється Авард у статусі pending
     • Для учасників, які подали менші за розміром ставки, створюються ще максимум три Аварди в статусі pending_waiting
     • Якщо кількість учасників, які зробили валідні ставки загалом більше, ніж чотири, то для пʼятого і наступних - Авард створюватись не буде (максимум може бути створено чотири Аварди)
   • Відмова від очікування:
     • учасник з другою після переможця за величиною ставкою - не може відмовитися від очікування до завершення процедури продажу (поки процедура не набуде статусу complete або cancelled)
     • учасники з третьою і четвертою за величиною ставками можуть відмовитися від очікування лише після завершення waitingPеriod
   • Період очікування (waitingPeriod) триває 30 кд, але організатор може зменшити його тривалість. Цядія не зворотня
   • Організатор може збільшити тривалість період підписання (award.signingPeriod) необмежену кількість разів
   • Новий тип документу:
     • згода на продовження терміну підписання (prolongationConsent)

Механіка аукціону

Англійський аукціон

Опис класифікаторів та їх словників

Для даної процедури використовуємо класифікатори: один основний обовʼязковий (CAV) та два додаткових необовʼязкових класифікатори (CPVS та CVZU).

...

Ендпоінти з класифікаторами:

• CAV
• CPVS
• CVZU

Статуси процедури

Періоди процедури

Всі періоди генеруються ЦБД автоматично і залежать від конфігу - Посилання на конфігураційний файл з періодами та статусами

"rectificationPeriod": {
    "endDate": {
        "diff": "5 days",
        "direction": "backward",
        "from": "auctionPeriod.startDate",
        "time": "18:00"
    },
    "startDate": {
        "from": "now"
    }
}

"tenderPeriod": {
	"endDate": {
		"diff": "1 days",
		"direction": "backward",
		"from": "auctionPeriod.startDate",
		"time": "20:00"
	},
	"startDate": {
		"from": "now"
	}
}

"questionPeriod": {
	"endDate": {
		"diff": "1 days",
		"direction": "backward",
		"from": "auctionPeriod.startDate",
		"time": "18:00"
	},
	"startDate": {
		"from": "now"
	}
}

"enquiryPeriod": {
	"endDate": {
		"diff": "1 days",
		"direction": "backward",
		"from": "auctionPeriod.startDate",
		"time": "18:00"
	},
	"startDate": {
		"from": "now"
	}
}

"auctionPeriod": {
	"startDate": {
		"time": "11:00 - 13:00",
		"validation": {
			"is_business_day": true,
			"min": {
				"diff": "8 days",
				"direction": "forward",
				"error": "raise",
				"from": "now",
				"time": "11:00",
				"is_business_day": true
			}
		}
	}
}

"qualificationPeriod": {
	"endDate": {
		"diff": "18 business days",
		"direction": "forward",
		"from": "now",
		"time": "18:00"
	},
	"startDate": {
		"from": "now"
	}
}

"waitingPeriod": {
	"endDate": {
		"diff": "30 days",
		"direction": "forward",
		"from": "now",
		"time": "18:00"
	},
	"startDate": {
		"from": "now"
	}
}

Документи процедури

Заява на участь

Статуси заяви на участь

Документи заяви на участь

Авард

Статуси учасників на етапі кваліфікації (awards)

...

Періоди Award

"paymentPeriod": {
	"endDate": {
		"diff": "10 business days",
		"direction": "forward",
		"from": "now"
	},
	"startDate": {
		"from": "now"
	}
}

"signingPeriod": {
	"endDate": {
		"diff": "18 business days",
		"direction": "forward",
		"from": "now",
		"time": "18:00"
	},
	"startDate": {
		"from": "now"
	}
}

Документи Аварду

Умови вибору переможця

За результатами аукціону або за умови наявності лише однієї заяви на участь (minNumberOfQualifiedBids=1), процедура переходить до етапу кваліфікації учасників і отримує статус pending_payment.

...

ЦБД формує contracts[] для Переможця у статусі pending також одразу при переході процедури у статус pending_payment

Період очікування (waitingPeriod)

Розпочинається одночасно з кваліфікацією переможця за умови його наявності.

...

Можливий сценарій

На аукціон прийшло пʼять учасників, кожен із яких зробив валідну ставку.

...

Підтвердження оплати

Процедура набула статусу pending_payment і розпочалась кваліфікація переможця.

...

• Award.status: pending → active
• Procedure.status: pending_payment → active_awarded
• Contract.status залишається без змін = pending

Дискваліфікація Учасника

Триває період кваліфікації (qualificationPeriod), статус award’у "Очікується оплата" pending або “Переможець” active

...

Якщо award в статусі pending або active дискваліфіковують, учасник з наступною за величиною цінової пропозиції з award'ом в статусі pending_waiting набуває статусу pending та проходить процедуру кваліфікації по такому самому принципу як попередній переможець (процедура знову набуває статус "Очікується оплата" (active_awarded → pending_payment). Період кваліфікації qualificationPeriod формується повторно з усіма вкладеними періодами (award.signingPeriod, award.paymentPeriod)

Договір

Статуси Contracts

Документи contract

Робота з договором

Процедура знаходиться в статусі “Очікується підписання договору” - active_awarded

...

До переведення договору в статус active Організатор має можливість виправити поля договору та вкладені файли.

Пролонгація

Статус процедури: active_awarded
Період аварду: award.signingPeriod

• prolongationProtocol
  • Legal Name UA - Документ, що дозволяє пролонгацію
  • Legal Name EN - Document allowing prolongation
  • Опис - Документ, що дозволяє пролонгацію
  • Обов'язковість - Ні
  • Публічність - Так
• prolongationConsent
  • Legal Name UA - Згода на продовження терміну підписання
  • Legal Name EN - Consent to prolongation of the contract signing period
  • Опис - Завантажується у пролонгації за наявності згоди учасника щодо необхідності продовження терміну підписання договору більше, ніж на 135 днів
  • Обов'язковість - Ні
  • Публічність - Так

Пролонгація періоду підписання договору

Процедура знаходиться в статусі “Очікується підписання договору” active_awarded, статус award’у “Переможець” active, статус contract`у “Очікується договір” pending.

...

Посилання на схему «Пролонгація аукціону»

Завершення аукціону (переведення у статус complete)

Процедура знаходиться в статусі “Очікується підписання договору” active_awarded, статус award’у “Переможець” active, contract в статусі “Договір підтверджено” active.

...

Внаслідок чого статус процедури змінюється на “Аукціон завершено. Договір підписано” complete, статус договору та авадру залишаються без змін. ЦБД автоматично змінює статуси аward'ів з ”Очікує рішення” pending_waiting на “Учасник не став переможцем” cancelled.

Створення та редагування оголошення

Формування лота, опис дій поза системою

Організатор аукціону готує оголошення на проведення процедури в ЕТС через майданчик. Після підготовки лота і оформлення усієї необхідної документації починається етап “Створення процедури”.

Перелік обов'язкової інформації для відображення на майданчику

Створення оголошення

Для публікації оголошення Організатор повинен: - заповнити поля процедури (частина полів заповнюються системою автоматично), повний перелік полів за посиланням: https://procedure-staging.prozorro.sale/api/doc# - вказати дату проведення аукціону auctionPeriod_startDate (тривалість періоду tenderPeriod мінімум 7 календарних днів не враховуючи дня публікації процедури) - натиснути кнопку “Опублікувати оголошення”
Внаслідок чого статус процедури змінюється на “Прийняття заяв на участь” active_tendering.
У Організатора аукціону є можливість оголосити аукціон на основі попереднього аукціону (створити копію будь-якого аукціону у будь-якому статусі).

Редагування оголошення

Процедура знаходиться в статусі “Прийняття заяв на участь” active_tendering, триває період “Період редагування” rectificationPeriod. Для редагування оголошення Організатору необхідно:

...

Посилання на схему «Обговорення електронних аукціонів (запитання-відповідь)»

Розміщення заяви на участь nonperformingLoans-english

Робота із заявою на участь

Процедура знаходиться в статусі “Прийняття заяв на участь” active_tendering, Учасник пройшов реєстрацію на майданчику.
Для участі в аукціоні Учаснику необхідно: - сплатити гарантійний внесок - сплатити реєстраційний внесок, якщо лотом є майно банку - заповнити поля заяви https://procedure-staging.prozorro.sale/api/doc# - завантажити необхідні документи - вказати закриту цінову пропозицію (сума коштів закритої цінової пропозиції>= початкова ціна лота/ціна реалізації) - ініціювати надсилання заяви на розгляд Оператору майданчика.
Внаслідок виконаних дій створюється заява bid в статусі draft, статус процедури залишається незмінним. Заява у статусі draft не може брати участь в аукціоні.
Для участі Учасника в аукціоні Оператору необхідно:
- перевірити виконання умов Організатора та наявність гарантійного внеску (та реєстраційного внеску, якщо лотом є майно банку) - активувати заяву.

...

В статусі процедури Прийняття заяв на участь active_tendering, учасники мають право анулювати або внести до них зміни.

Результати періоду подання пропозицій (tenderPeriod)

• За наявності лише 1 заяви на участь та minNumberOfQualifiedBids=1 за результатами етапу подання пропозицій, процедура одразу набуває статусу кваліфікації, з урахуванням Особливостей процедури.
• За наявності лише 1 заяви на участь та minNumberOfQualifiedBids=2 за результатами етапу подання пропозицій, процедура одразу набуває статусу unsuccessful.
• За наявності 2-х та більше заяв на участь та minNumberOfQualifiedBids=1,2 за результатами етапу подання пропозицій, спочатку процедура набуває статусу active_auction, а вже за результатами аукціону статусу кваліфікації, в разі подання валідних ставок (стартова + крок).

...

Перелік типів документів даного етапу
Перелік періодів та статусів етапу та посилання на їх опис
Умови скасування заяви
Інформація про отримання посилання на аукціон
Посилання на схему «Розміщення закритої цінової пропозиції»

Скасування аукціону nonperformingLoans-english

Скасувати аукціон можливо у будь-якому не термінальному статусі процедури.

...

Перелік типів документів даного етапу
Типи, опис документів та робота з ними nonperformingLoans-english
Перелік періодів та статусів етапу та посилання на їх опис
Функціонал ролей в рамках періодів nonperformingLoans-english

Аукціон nonperformingLoans-english

ТЗ з модулю аукціону

Послідовний раунд (англійський)**

Системна назва
- Значення - sequential
Напрямок зміни ставок
- Значення - На підвищення
Обмеження ставки (масив)
- Значення - Попередня ставка самого учасника (user)
Тривалість
- Значення - 3 хвилини
Перелік учасників
- Значення - Анонімний
Відображення ставок
- Значення - Значення ставок (масив) - Ціна: Так

Пауза

Системна назва
- Значення - pause
Тривалість
Значення (ознайомча пауза) - 5 хвилини
Значення (пауза між раундами) - 3 хвилини

Розкриття

Системна назва
- Значення - final
Подія для завершення
- Значення - Час вичерпано
Тривалість
- Значення - 5 секунд (або менше, в залежності від завантаженості системи)
Перелік учасників
- Значення - Персоніфікований
Відображення ставок
- Значення - Значення ставок (масив) - Ціна: Так
Пост-дії
- Значення - Сортування - Так

Послідовність кроків:

• пауза - pause - 5 хв.
• послідовний раунд - sequential (складається із послідовних ходів учасників)
• пауза - pause - 3 хв.
• послідовний раунд - sequential (складається із послідовних ходів учасників)
• пауза - pause - 3 хв.
• послідовний раунд - sequential (складається із послідовних ходів учасників)
• розкриття - final

...

Посилання на схему «Аукціон»

Особливості роботи із сутностями та документами

Посилання на свагер та конфігураційний файл, який включає в себе:

Swagger UI
Ендпоінт із ліглнеймами періодів, статусів
Ендпоінт з класифікаторами
Ендпоінт зі словниками

Нотифікація процедури

Схеми процедури

Перелік схем:

1. Timeline процедури nonperformingLoans-english ЦБД-3
2. Схема "Загальний процес аукціонів" nonperformingLoans-english
   • Схема "Зміна статусів процедури" nonperformingLoans-english
3. Схема "Публікація оголошення та прийняття заяви про участь" nonperformingLoans-english (ЦБД-3)
   • Схема "Робота із заявою на участь" nonperformingLoans-english ЦБД-3
   • Схема "Обговорення електронних аукціонів (запитання-відповідь)" nonperformingLoans-english (ЦБД-3)
   • Схема "Розміщення закритої цінової пропозиції" nonperformingLoans-english (ЦБД-3)
   • Схема "Відміна аукціону" nonperformingLoans-english ЦБД-3
4. Схема "Аукціон" nonperformingLoans-english ЦБД-3
   • Схема "Оголошення раунду" nonperformingLoans-english ЦБД-3
5. Схема "Кваліфікація (робота з договором та протоколом)" nonperformingLoans-english ЦБД-3
   • Award`s timeline процедури nonperformingLoans-english ЦБД-3
   • Схема "Пролонгація аукціону" nonperformingLoans-english ЦБД-3
   • Схема "Зміна статусів авардів" nonperformingLoans-english

Особливості роботи процедури для тестування nonperformingLoans-english

Типи процедур для тестування

• nonperformingLoans-english-fast
• nonperformingLoans-english-fast-manual
• nonperformingLoans-english-initial-auction
• nonperformingLoans-english-initial-qualification
• nonperformingLoans-english-initial-fast