Versions Compared

Key

  • This line was added.
  • This line was removed.
  • Formatting was changed.

Table of Contents

Вступ

Мета та опис

Відповідно до ЗУ “Про приватизацію державного і комунального майна” та постанови КМУ від 10.05.2018 року № 432 “Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу” розробити реєстр об’єктів малої приватизації.

...

Документ описує поведінку системи, нефункціональні вимоги, обмеження та інші особливості реєстру об'єктів та призначений у повному обсязі або в рамках окремих його частин для тих чи інших стейкхолдерів (PM, юристи, SA, Dev, QA, майданчики, донори та інші).

Визначення, скорочення та абревіатура

Викуп - спосіб продажу об’єкта приватизації одному покупцю;

...

Dev (developer) - Розробник

Broker - Майданчик 

Джерела - Нормативні засади

  1. Закон України “Про приватизацію державного і комунального майна”
  2. Постанова КМУ від 10.05.2018 року № 432 “Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу”


Загальна інформація 

Загальний опис процедури

Терміни запуску реєстру об'єктів МП:

...

З метою публікації інформації про об’єкти малої приватизації, в ЦБД-2 (оновленій) буде реалізовано відповідний реєстр. Органом приватизації, на основі опублікованих в реєстрі об’єктів, створюються інформаційні повідомлення з умовами проведення електронних аукціонів (розміри внесків, терміни експозиції, тривалість періодів, кількість та послідовність аукціонів). Відповідно до опублікованих у інформаційному повідомленні умов, автоматично буде створюватись послідовність із оголошень електронних аукціонів (процедур) із електронними аукціонами з продажу таких об’єктів. У разі успішного завершення аукціону з продажу об’єкта малої приватизації або у разі викупа, публікація інформації про дотримання умов продажу та завершення приватизації відбувається в модулі контрактингу.

Особливості реєстру


Відмінності від поточної реалізації в ЦБД-2 та особливості реалізації в ЦБД-2 (оновленій):

...

Особливості роботи із основним класифікатором наступні:

Виключити із CAV класифікатора наступні коди:

...

  • 04000000-8 – Нерухоме майно та усі вкладені коди


Класи та функціонал користувачів


Класи користувачів: 

  • Організатор (Орган приватизації);
  • Глядач/спостерігач;

...

  • Можливість редагувати поля опублікованого об'єкту до моменту публікації інформаційного повідомлення;
  • Можливість редагувати поля опублікованого об'єкту, якщо всі пов'язані інформаційні повідомлення у статусі  “Об’єкт не продано” (dissolved)
  • Можливість завантажувати або змінювати документи до моменту публікації інформаційного повідомлення. Після опублікування - тільки додавати нові;
  • Публікація та редагування рішень (decisions);
  • Виключення об'єкту з реєстру;
  • Створення інформаційного повідомлення (з умовами аукціону)
  • Створення об’єкта з умовами викупу та публікації договора

Документація

Документи процедури:

  • Шаблон з вимогами до реєстру

Функціональні вимоги

Сутності реєстру об'єктів та їх атрибути

Статуси об’єкта реєстру

Статус

Опис

Умова переходу

Чернетка (draft)

Для створення чернетки об'єкта МП на стороні майданчика та ініціювання запиту на створення об'єкта МП у ЦБД

Поза ЦБД, на стороні майданчика

Об'єкт опубліковано (pending)

1) для редагування без обмежень (до моменту створення ІП) полів об'єкта МП,

2) додавання та зміни документів;
3) для завантаження документу з рішенням Органу приватизації про виключення об’єкта з реєстру

1) Автоматично після створення об'єкта у ЦБД - ЦБД перевіряє наявність обов’язкових для створення об’єкта полів та документів

2) Автоматично після зміни статуса ІП на “Об’єкт не продано” (dissolved):
- після завершення останнього аукціона ланцюжка;

- після скасування аукціону;

- якщо не виконані умови приватизації;

Інформаційне повідомлення опубліковано (active_rectification)

Організатор не працює з графічним інтерфейсом об'єкта приватизації - подальша робота продовжується з пов'язаним інформаційним повідомленням та об’єкт може бути відредагований через графічний інтерфейс роботи з ІП протягом rectificationPeriod ІП (48 годин). Зроблені до об’єкта реєстру зміни зберігаються як окрема версія

Автоматично після створення ІП у реєстрі інформаційних повідомлень

Інформаційне Повідомлення опубліковано. Аукціон (active_procedure)

Організатор не працює з об'єктом приватизації. Редагування неможливе. Робота відбувається з процедурами аукціонів

Автоматично після завершення rectificationPeriod інформаційного повідомлення та створення першої процедури аукціона

Виконання умов приватизації (active_contracting)

Організатор не працює з об'єктом приватизації. Редагування неможливе. Робота відбувається з об'єктом виконання умов продажу (execution)

Автоматично після зміни статусу процедури на complete

Архів (archive)

Термінальний статус для відображення інформації про зміну органу приватизації об'єкта МП - для подальшої роботи створюється новий об'єкт у реєстрі

Організатор ініціює зміну статуса об’єкта на archive. Зміна статуса можливо, якщо:
1) об’єкт знаходиться у статусі pending;
2) у цього об'єкта є пов’язані ІП, то вони повинні бути в статусі - dissolved;
3) до пов’язаного ІП створено процедури аукціонів, то вони повинні бути в статусах unsuccessful або cancelled.

Приватизація об'єкта шляхом викупу (redemption)

Організатор не працює з об'єктом приватизації. Редагування неможливе. Подальша робота продовжується з пов'язаними об’єктом умов викупу (redemption) 

Після натискання Організатором кнопки “Об’єкт приватизовано шляхом викупу”

Виключено з переліку (deleted)

Термінальний статус для припинення приватизації об'єкта

Після натискання Організатором кнопки “Виключити об’єкт з переліку” та завантаження документу з типом cancellationDetails об’єкт змінює статус з pending на deleted

Приватизація об’єкта завершена (сomplete)

Термінальний статус при успішному завершенні приватизації об'єкта малої приватизації

Автоматично при зміні статусу об'єкта виконання умов продажу (execution) на terminated

Модель статусів об’єкта реєстру

Періоди об'єкта реєстру

Період

Особливості

Дата початку

Дата завершення

Поза системою (off system)

Для створення чернетки об'єкта реєстру на стороні майданчика

Будь який

Будь який

Період редагування об’єкта реєстру (rectificationPeriod)

Для редагування об'єкта реєстру, додавання нових документів або заміна документів

Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу публікації інформаційного повідомлення;

Може припадати на неробочий день, відповідає даті та часу публікації інформаційного повідомлення + 48 годин

Перелік документів

Документи об’єкта МП:

  • illustration
      • Legal Name UA - Ілюстрації
      • Legal Name EN - Illustration
      • Опис - Зображення, що можуть додаватися Організатором до оголошення
      • Обов'язковість - Так, для оголошень із Типом активу itemType == ‘asset’ (Майно). Ні, для всіх інших Типів активів
      • Публічність - Так

...

    • Legal Name UA - Інформація про об’єкт приватизації
    • Legal Name EN - Technical specifications
    • Опис - Детальна інформація про об’єкт приватизації
    • Обов'язковість - Ні
    • Публічність - Так
  • cancellationDetails
    • Legal Name UA - Рішення про виключення об’єкта з реєстру
    • Legal Name EN - Decision to exclude an object from the register
    • Опис - Рішення про виключення об’єкта малої приватизації з переліку об’єктів, що підлягають приватизації
    • Обов'язковість - Ні. Так, при виключенні об’єкту з переліку
    • Публічність - Так

Загальні документи об'єкта реєстру:

  • digitalSignature
    • Legal Name UA - Цифровий підпис
    • Legal Name EN - Digital signature
    • Опис - Цифровий підпис
    • Обов'язковість - Ні
    • Публічність - Набуває значення документу з яким пов'язаний

Опис бізнес процесів

Бізнес схеми

Схеми, що описують загальний процес малої приватизації та взаємодію всіх модулів у ЦБД-2 (оновленій):

...

  1. Timeline процесу роботи з об'єктом малої приватизації: https://confluence-sale.prozorro.org/x/EILTBg
  2. Модель статусів об'єкта малої приватизації: https://confluence-sale.prozorro.org/x/F4LTBg

Правила роботи з даними

Структура даних

Структура даних реєстру відповідно до таблиці:

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1F2DI3XQt89zc3zcBsPktnPvl3CMCztm4SI7rE71ARLk/edit#gid=1228350795

Словники

Процедура

Посилання на словники наведені у файлі зі структурою даних для кожного з полів.

Вимоги до інтерфейсів

Вимоги до майданчиків

Посилання на документ з вимогами до майданчиків - TODO

Нотифікація

Посилання на документ з нотифікацією:

 

Нефункціональні вимоги

Інформація щодо навантаження

  • Очікувана максимальна кількість одночасно створених об'єктів приватизації - до 100 об'єктів (скоріше за все менше)
  • Очікувана середня кількість нових об'єктів на рік - 1500 об єктів

Вимоги перехідного періоду

Після завершення розробки в ЦБД-2 (оновленій) всіх модулів для проведення продажу об'єктів малої приватизації адміністративним шляхом буде заборонено публікувати нові об’єкти в ЦБД-2.

...

  • Кількість об'єктів, для яких не створені процедури аукціонів
  • Кількість інформаційних повідомлень, для яких не створені процедури аукціонів
  • Наявність ресурсу у адміністратора для аналізу та реалізації міграції
  • Наявність ресурсу у майданчиків для підтримки процесу міграції
  • Критичність проведення малої приватизації у ЦБД-2 (оновленій) для органів приватизації за умовами, що відповідають змінам до ЗУ “Про приватизацію державного і комунального майна” та постанови КМУ № 432 “Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу”


Чек-ліст координації з іншими відділами, партнерами та системами. 

Підрозділ ДП/ партнер/ система

Завдання

Статус

Коментарі

РМ

Підготовка та погодження документу “Бачення”



Погодження документу “Шаблон вимог до реєстру об’єктів малої приватизації”



Юристи

Погодження документу “Шаблон вимог до реєстру об’єктів малої приватизації”



ІТ

Надання документу “Шаблону вимог до реєстру об’єктів малої приватизації”



Майданчики

Підготовка та погодження “Документу з вимогами до реєстру об’єктів малої приватизації до майданчиків”



Портал

Підготовка та погодження ТЗ для підключення реєстру об’єктів малої приватизації



ВІ

Підготовка та погодження ТЗ для підключення реєстру об’єктів малої приватизації



Критерії згідно яких можливо визначити коректність реалізації

  • Розробка реєстру об'єктів на рівні ЦБД:
    • Розробка етапу створення чернетки об'єкта приватизації
    • Розробка функціоналу публікації об'єкта приватизації
    • Розробка функціоналу створення та редагування рішень
    • Розробка функціоналу створення версій об'єкта приватизації (після публікації об'єкта)
    • Розробка функціоналу створення інформаційного повідомлення
    • Розробка функціоналу редагування об'єкта приватизації, ініційованих із інформаційного повідомлення/ аукціону/ контрактингу
  • Тестування реєстру об'єктів на рівні ЦБД
  • Розробка майданчиків
    • Бек частини
    • Фронт частини
  • Тестування реєстрів на рівні майданчиків
  • Доробка порталу
  • Доробка модуля аналітики

Таблиця змін

Дата внесення змін

Опис змін

Автор





Посилання на інші документи

  1. Мала приватизація: реєстр інформаційних повідомлень (бізнес-вимоги): https://docs.google.com/document/d/1bVrasXiwCQ6-Nw5CASnugEgENLr7KcWg3wO5L5azgxc/edit?usp=sharing
  2. Шаблон вимог до процедури “Мала приватизація (англійський аукціон)” у Confluence: https://confluence-sale.prozorro.org/x/CodbBg
  3. Шаблон вимог до процедури “Мала приватизація (англійський аукціон)” у Google Docs: https://docs.google.com/document/d/1GlLPB3NdXKFFf8dQo-QcUNGARBiA4pV-msNrFYlIHpE/edit?usp=sharing
  4. Мала приватизація: контрактинг (бізнес-вимоги)

...